察右后旗高效节水灌溉试点重点县建设方案(编辑修改稿)

察右后旗高效节水灌溉试点重点县建设方案(编辑修改稿)内容摘要：

镇、白音察干镇、贲红镇、锡勒乡近 10 万亩中低产田改造，使其达到旱涝保收，并逐步把土牧尔台镇、当郎忽洞苏木、贲红镇等地生产生活条件比较恶劣的农户搬迁到生产生活比较好的地方。 加强河道治理、水土保持综合治理、草原生态建设等工程实施，统筹协调农业、林业、牧草地、工矿业以及基础建设用地，使全旗实现粮食稳定增加，生态环境不断改善，优质畜牧业快速发展，经济社会又快又好发展。 土地资源情况详见表 12。 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 17 全旗及不同分区土地资源可利用量与潜力预测表 表 12 单位：万亩 土地类别 现状年 2020 2020 2020 吉棍塔拉 当郎忽洞盆地 耕地 林地 51 56 牧草地 136 133 园地 水域及水利设施用地 其它 小计 白音察干盆地 耕地 林地 44 50 牧草地 56 51 49 园地 水域及水利设施用地 其它 小计 贲红 大六号盆地 耕地 林地 35 牧草地 42 40 37 园地 水域及水利设施用地 其它 小计 五德沟、白石崖沟山丘、台地区 耕地 林地 牧草地 45 45 园地 水域及水利设施用地 其它 小计 全旗 耕地 87 80 林地 166 186 牧草地 279 269 259 园地 水域及水利设施用地 其它 小计 注： ； 、工矿、基础设施等用地。 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 18 现状水土资源可利用量 察右后旗水资源量 可利用量为 万 m3/a。 地表水可利用量为2301 万 m3/a。 地下水可开采量为 万 m3/a。 察右后旗水资源分布情况表 表 13 现状水土资源开发利用程度 地下水是察右后旗工农业生产和生活用水的主要水资源。 根据2020 年统计数据显示，察右后旗各行业现状用水量为 万 m3，其中地下水为 万 m3，地表水为 570 万 m3。 察右后旗总土地面 积 万亩，农业用地 万亩，林业用地 万亩，牧业用地 万亩，其它用地 万亩。 现状水土资源开发利用程度 详见察右后旗水土资源利用现状表。 分区名称 面积 （ km2） 占全旗 面积 % 水资源可利用量 （万 m3） 占全旗水资源 可利用量的 % 全旗合计 100 100 吉棍塔拉 — 当郎忽洞盆地 白音察干盆地 贲红 — 大六号盆地 五德沟、白石崖沟山丘、台地区 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 19 察右后 旗水土资源利用现状表 表 14 单位：万亩、万 m3 分区 用水现状 (万 m3) 用地现状 (万亩 ) 合计 生活 工业 农业 生态与环境 合计 农业用地 林业用地 牧业用地 其他用地 灌溉 其他 农田 农田 吉棍塔拉 当郎忽洞盆地 60 10 白音察干盆地 45 100 25 17 贲红 大六号盆地 15 35 五德沟、白石崖沟山丘、台 地区 20 合计 180 50 截止 2020 年统计全旗机电井 1065 眼，灌溉利用水量 万立米，工业与生活用水 万立米，其它用水 50 万立米。 总用水量 万立米，其中地表水 570 万立米，地下水 万立米，地表水的利用量占地表水可利用量的 %，地下水的利用量占地下水可开采量的 %。 地表水和地下水尚有一定的开发潜力，但地下水开发难度较已开发利用的大，以深井居多（ 100m 左右）。 发展潜力主要是当郎忽洞盆地、白音察干盆地和贲红 — 大六号盆地，西南部只能发展一些小片水地。 考虑到近几年持续干旱地下水下降的现实，为了保证水资源的可持续利用，农业灌溉必须全面实行节水灌溉。 在继续开发的基础上，对没有实行节水灌溉的水浇地进行节内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 20 水改造，挖潜扩灌。 全旗现有有效灌溉面积 万亩，节水灌溉面积占 %，且有 三分之二标准不高。 按察右后旗水利规划灌溉面积可发展到 万亩，全部实现节水灌溉，用水量 万立米，目前农业灌溉用水 量 万立米， 有效 灌溉面积 万亩，通过节水改造可节水 万立米，可扩灌 万亩，新开发水源的灌溉面积控制在 万亩 内 ，且一步到位，实施高标准节水灌溉设施。 根据乌兰察布市节水型社会规划察右后旗总需水 万立米，占可利用水量的 %。 水资源供需平衡分析 灌溉需水量 灌溉设计保证率 根据节灌工程技术规范，确定灌溉设 计保证率 P 采用 85%。 灌溉制度 灌区实施节灌后，其种植结构相应改变，根据近几年察右后旗节水灌溉地区的种植情况，节灌区经济效益最好的是马铃薯，一般二年需倒茬一次，倒茬作物为青玉米，这样当年节灌区种植比例为马铃薯66%，青玉米 34%。 ①作物需水量 计算公式： m =E— P— W 地 — W0— W1 式中： m — 生育期灌溉定额（ m3/亩） E — 作物需水量（ m3/亩） P — 生育期有效降雨量（ m3/亩） 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 21 W0— W1 — 播前及期末土层内储水量（ m3/亩 ） W 地 — 地下水上升补给量（ m3/亩） ②灌溉定额 根据水量平衡公式，马铃薯的灌溉定额计算结果，详见表 12。 马铃薯灌溉定额表 表 15 单位： m3/亩 作 物 需水量 有效降雨量 土壤储水量 灌溉定额 采用值 马铃薯 285 145 20 120 116 ③灌水定额  /)( m inm a x  zpm m — 设计灌水定额， mm；  — 土壤容重， g/cm3；（ g/cm3） p — 设计土壤湿润比， %；（ 70%） z — 计划湿润土层深度， m；取（ ） minmax   — 适宜土壤含水量率上下限（ ）  — 灌溉水利系数。 （ ） 经计算 m为 15mm（即 10m3/亩） ④灌水周期 T=(m/Ea)  T — 设计灌水周期 ， d； m — 设计灌水定额， mm（ 15mm）； Ea — 设计耗水强度， mm/d，（ 3 mm/d）； 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 22  — 灌溉水利系数。 经计算 T 为 ⑤灌溉制度 马铃薯灌溉制度表 表 13 生育期 灌水次数 灌水定额（ m3/亩） 时间（月、日） 灌水周期（ d） 灌溉定额（ m3/亩） 起 止 播种 — 苗期 1 8 4 116 2 8 4 蔓生期 3 8 4 4 8 4 现蕾期 5 8 4 6 8 4 开花期 7 8 4 8 11 4 9 11 4 块根形成期 10 11 4 11 11 4 12 8 4 枯萎期 13 6 4 青玉米年灌溉 5 次，每次灌水定额为 20m3/亩，年灌溉定额 100m3/亩，综合灌溉定额 111m3/亩。 三年新增节水灌溉面积 万亩，新增用水量为 万立米，加上现农灌用水共需水 万立米。 灌溉工程可供水量 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 23 现全旗可供灌溉水量为 万 m3，加上本次规划三年新开发水源可供灌溉水量为 万 m3。 灌溉水供需平衡分析 本次小型农田水利重点县建设项目全部完成后，新增灌 溉用水量 万 m3，新增恢复 328 眼水源井供水量完全满 足需水要求。 从全旗来看，项目实施后总灌溉需水 万 m3，按照三年农田水利计划，有效 灌溉面积发展到 万亩，节水灌溉面积达到 万亩，纯井灌区 喷灌、微灌、管灌工程面积达到 万亩，占 该区 节灌面积的 100%。 项目实施后，全旗机电井数达到 1098眼，灌溉供水能力为 万立米，加上旗内其它各业用水，用水量达 万立米，占可利用量 万立米的 %。 供用水可以达到平衡。 内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 24 2 开展重点县建设的必要性与可行性 开展重点县建设的必要性 （ 1） 促进农业增产、农民增收 马铃薯是我国五大粮食作物之一，内蒙古是我国 马铃薯的主要优势产区， 察右后旗 是内蒙古马铃薯主产区，是全区马铃薯种植面积50 万亩的旗县之一，种植面积占全区的 5%左右。 察右后旗的农业和农村经济就是马铃薯经济，马铃薯产业的发展决定农业和农村经济的发展。 根据察右后旗的自然地理建设条件，属于干旱少雨多风地区，农牧业生 产现状是耕作粗放，产量低而不稳。 近几年察右后旗遭受持续严重干旱，农牧业损失很大，干旱在本区发生的频率是较高的，它已严重影响着农牧业生产和人民群众的生活。 干旱也使广大干部群众对大力发展节水灌溉的积极性很高，迫切要求加快发展节水灌溉 以促进农业增收。 近几年推广的大型指针式喷灌、滴灌 种植马铃薯 比旱地亩平均增产 1000 公斤，亩平均增收 1400 元， 经济效益十分显著， 促进了农业增产和农民增收， 尤其是在大旱之年，效益更为突出。 （ 2） 促进农村生态环境改善 由于基础设施建设跟不上去，造成生态环境逐步恶化，农业增效、农民增收的 速度缓慢，农牧民的生产和生活环境需要进一步的改善。 而生态环境的建设需要我们“小建设，大保护”，即小面积发展，大面积保护，这也需要有节水灌溉做保障。 本项目建设对察右后旗农牧区节水灌溉具有积极的示范作用，对农牧业化有促进作用，推动农牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 25 础上发展优质高效农业，从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，走可持续发展之路具有非常重要的意义。 （ 3） 促进 高效农业 的发展 ，提高水的利用率 投资重点和对象的改变，促进了水利的发展。 通过马铃薯基地辐射带动，周边群众联户 承包土地，大力发展马铃薯 滴 灌基地，合理利用水资源，通过节水增效示范项目，全面推广应用 滴 喷灌技术，引导和推动节水灌溉事业的健康发展。 察右后旗水资源有限，从现状农业灌溉用水来看，一方面水资源紧缺，另一方面现状灌溉方式落后 ，输水渠道大部分是土渠，灌溉水利用系数很低，水资源浪费十分严重。 因此急需要对原有的灌溉方式进行更新改造，发展高效节水灌溉农业。 察右后旗农业的耕作粗放和产量低而不稳的 主要原因是水资源短缺，而且对于有限的水资源，开发利用率低，现有的开采能力与农牧业生产发展矛盾突出；其次是水资源分布与耕地分布不 相适应，旱地比重较大。 因此加快水资源开发利用速度，发展节水灌溉事业，提高水的利用率具有重要意义。 首先，随着察右后旗第二产业、第三产业的发展，提出了水资源向高效优质配置的问题，水资源有再分配的需要；第二，生态环境的建设需要“小建设，大保护”，其中灌溉是基础；第三，由于马铃薯这种生物的特性是喜冷凉，耐干旱，它在生长期的需水量较少，因此特别适合在察右后 旗这样的气候条件和水资源短缺这样的条件下种植。 面对今后农牧业的发展趋向， 在水土资源条件相对好的地区实施 节水灌溉 工程 ，具有生态和经济建设的双重效内蒙古自治区察右后旗 小型农田水利重点县高效节水灌溉试点建设方案 26 益， 对察右后旗的。