定南县岭北农村公路综合服务站可行性研究报告(编辑修改稿)

定南县岭北农村公路综合服务站可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

，被全国政协原副主席叶选平誉为“赣粤门户，生态定南”。 该项目选址于 站址位于 X343 线大稳至定 岭北 公路 X18+660 右侧 ，距定南县城约 20 公里，距岭北 镇中心约一公里左右 ，拟定规划面积 亩，根据定南县 农村客运网络规划，地点适中、方便乡镇居民出行，现有地势比较平缓，外侧地面与天花河床高差在 23 米之间，临天花河岸较近，临河侧采用浆砌挡土墙，规划地块高程略高于 S237 省道 路面标高，周围没有建筑物， S237 省道设计洪水频率为 1/50，山区河流暴雨季节涨得快、退得也快，近年来洪水还没淹没过新建的安定公路，场址位置地质主要是粉性土、亚粘土、风化砂岩、角砾岩等，没有溶岩、破碎岩带、软弱地基等不良地质情况 ，建筑基础条件较好，项目地址 距 岭北 镇中心约一公里左右 ，交通便利、生活方便，车辆进出快捷，对客运旅客上下、客货运车辆 停放、检修和公路养护材料、设备堆放和第二章 发展现状与趋势分析 8 仓储提供良好的交通条件，服务站的供水、供电、通讯、照明可从 岭北 镇已有的管线接入线路较短，供水管采用 60 毫米约 200 米可接入到站内，并在站内设置消防水池和消火栓等设施，在 X343旁由定南至龙塘 20xxV 电力线接入安装 10kVA 变压器供应该站生产及照明用电，通讯线可以直接从定南电信局 岭北 镇电信所拉线。 定南县地处江西省南部，龙河高速、京九铁路在境内经过，龙河高速在本县历市、 岭北 镇都有出口。 （ 2）定南县社会经济发展现状 “ 十一五 ” 时期是综合实力显著提升、经济进位跨越发展 ， 改革 开放成效显著、城乡面貌日新月异 ， 人民生活明显改善、社会事业全面进步。 编制了东山新区、蓉江新区、南水新区西片区、龙岭新区与家具城控规及重点地段城市设计，城市控规覆盖率达 50%，中等城市的框架也已基本形成。 1）实现超常规增长，综合实力大幅度提高 “ 十一五 ” 时期，全县生产总值年均增长 %，三次产业结构由 20xx 年的 ∶ ∶ 调整为 20xx 年的 ∶ ∶ ；工业园建成区总面积 4800 亩，落户企业 112 家；财政总收入年均增长 %，人均财政总收入由 628元提高到 2188元，净增 1560元，年均增长 %。 “ 十一五 ” 时期，完成全社会固定资产投资 亿元 ,比 “ 十五 ” 时期增加 亿元，一大批交通能源水利基础设施和城镇重点工程建成使用；万元 GDP 能耗下降 %。 “ 十一五 ” 时期，累计利用内资 亿元，利用外资 亿美元。 20xx 年农民人均纯收入 3710 元 ,比 20xx 年增加 1176 元，年均增长 %，城镇居民人均可支配收入 11487 元 ,比 20xx 年增加 6276 元，年均增长 %；社会消费品零售总额达 亿元，比 20xx 年增加 亿元 ,年均增长 %；居民储蓄存款余额 亿元 ,比 20xx 年增加 亿元；城镇登记失业率控制在 %以内；年均人口出生率为 ‰ 、人口自然增长率为 ‰ ，均控制在目标值以内。 “ 十一五 ” 时期，荣获全省财政收入三年翻番奖、工业发展贡献奖、工业发展三年翻两番奖、新农村建设先进县、投资环境优良县、畜牧产业先进县、和谐平安县、维护稳定工作先进县、人口计划生育综合先进县等称号。 2）城市化进程明显加快，城市建设取得重大进展 新型城市化进程不断加快。 完成了清华大道、前程大道、锦绣大道、广州大道、东江源大道、赣粤 门户广场、泮贤变电站、污水处理厂、迎宾楼、商会大厦、城市接待中心、消防大队营房、环境监测应急指挥中心、计生服务大楼、行政服务中心与劳动实训大楼等城市基础设施建设，推进了岭南大道、仙岭大道、南华路改造、源江路延伸段、四星级酒店、物流口岸大楼等项目建设。 新增县城建成区面积 平方公里，城镇化水平达 %。 3）支柱产业不断发展壮大， 发展活力进一步显现 招商方式全面转型，围绕有色金属、电子、五金塑胶、环保涂料化工等重点产业，成立了 10支园区产业招商小分队，发挥驻外机构窗口作用，加强与沿海行业协会的交流 合作，推进了专业化、园区化和产业化招商。 重大项目引进实现了历史性突破，签约资金超百亿元，引进内外资项目 43 个，其中亿元以上项目 8 个， 5000 万元以上项目 16 个，实际利用内资 12 亿元，增长 %；实际利用外资 4240 万美元，增长 %。 产业招商效应初显，引进有色金属项目 3 个、电子项目12 个、塑胶项目 1 个、涂料化工项目 10 个。 强化了安商服务，帮助企业招收产业工人 2024 人，第二章 发展现状与趋势分析 9 培养技术工人 4624 人，对 33 家企业进行了重点扶持，投资环境得到进一步优化。 4）农村经济加快发展，农业综合生产能力得到进一步加强 县 本级安排新农村建设资金 1595 万元，增长 %。 粮食总产量达 万吨，实现连续 5年增产。 抓好现代农业园、美好家园、旅游休闲观光园 “ 三园合一 ” 联村联组大社区建设，全力推进集中规划建房，重点拆除公路沿线土坯房。 着力打造天九镇黄金湾区、龙塘镇洪洲东江源等社区建设，配套完善社区服务中心、文化娱乐中心、医疗所、幼儿托管中心和购物中心等功能设施。 坚持 “ 生态、文化、景观、产业 ” 四个建设标准，大力发展乡村漫游业，完善历市百乐排、岭北 老圩、鹅公大风、岭北梅香、岿美山古地等乡村漫游点建设。 加大推进引人造镇和圩镇建设工程 ，抓好天九小城镇建设，启动 岭北 次中心城镇规划和岿美山欧式小镇规划建设。 完善农村基础设施建设，推进小水电代燃料、中小河流治理、小型水库除险加固、农村饮水安全工程建设。 加强农村文化建设，纵深推进农村信息化工程，力争 98%行政村通宽带， 30%以上行政村通 3G 网络，丰富农村精神文化生活。 5）固定资产投资持续增长，重点项目建设成效显著 高投资带动了超常规增长， 全县生产总值年均增长 %，固定资产投资 亿元 ,比 “ 十五 ” 时期增加 亿元 ， 一大批交通能源水利基础设施和城镇重点工程建成使用；万元 GDP 能耗下降 %。 “ 十一五 ” 时期，累计利用内资 亿元，利用外资 亿美元。 财政总收入年均增长 %，人均财政总收入由 628 元提高到 2188 元，净增 1560 元，年均增长 %。 6）体制改革向纵深推进，成效显著 深化了十大体系建设，加快了 “ 进园区、进市场、进社区 ” 工作步伐。 实施了政府机构改革，调整设置了 23 个工作部门，精减了 11 个直属事业单位。 完成了纪检监察系统改革和七个系统国企改革。 自来水公司收归国有经营。 推进了以国库集中支付和部门预算为主的公共财政制度改革，全面实行了惠农资金 “ 一卡通 ” 发放，规范了公务人员津补贴发放。 深化了产业园管理体制，园区 “ 自我负责、自主管理、自主运作、自我服务 ” 的制度优势逐步显现。 7） 改善民生力度加大，人民群众得到更多实惠 ① 完成了廉租住房建设 684 套、产权置换房建设 132 套； ② 定南三小全面建成并投入使用；③ 硬化了城区小街小巷 22 条、 万平方米； ④ 硬化了通村水泥路 40 公里，全县 119 个行政村全部实现通水泥路； ⑤ 全面开通了农村客运班线，鹅公三级汽车站建成并投入使用，岭北三级汽车站正在加紧建设； ⑥ 完成了公路沿线 323 个自然村的垃圾无害化处理； ⑦ 完成了农村公益性 墓地建设 36 个； ⑧ 完成农村安全饮水工程项目 70 个，解决了农村 万人饮水安全问题； ⑨ 免费为 65 岁以上老人和 3 岁以下婴幼儿提供了健康检查，免费为 815 岁儿童补种了乙肝疫苗，免费为 139 名具备手术条件的白内障患者和唇腭裂患者进行了康复手术； 8） 各项事业协调发展，社会保持和谐稳定。 教育事业蓬勃发展 落实教育 “ 两免一补 ” 资金 1063 万元，完成了校舍建设面积 万平方米，推进了中学教育园建设 ， 完成了第三次全国文物普查，新增省级非物质文化遗产 8 项。 改善了镇村医疗卫生条件，推行了基本药物制度，启动了县级公立医院 建设，实施了名医成长工程，推进了医疗名县建设。 新农合参合人数 万人，参合率达 %。 新增公益性岗位 312 个，实现 “4050” 人员再就业 227 人，发放小额担保贷款 3260 万元，新增农村劳动力转移 2615 人，公民职业化、农民知识化培训 万人次。 县城规划区内失地农民实现了应保尽保。 做好了返城未就业知青参保工第二章 发展现状与趋势分析 10 作，抓好了 “ 五保合一 ” 和扩面征缴工作。 城乡社会救助工作水平进一步提升，发放城乡低保资金 1532 万元、医疗救助资金 500 万元、长寿补贴 153 万元、重点优抚对象抚恤补助 560 万元、大中型水库移民直 补资金 217 万元。 提高了五保供养标准，创办了残疾人聋儿康复中心，发放了残疾人创业和康复扶贫贴息贷款 180 万元。 计划生育 “ 创国优 ” 工作成效显著，人口自然增长率控制在 ‰ 以内。 完成了无线调频广播 “ 村村通 ” 工程 ， 加强了安全生产监管，开展了 “ 安全生产年 ” 和工矿商贸、道路交通安全专项整治活动。 加强了食品药品监管，杜绝了重大食品药品安全事故发生。 加强了社会治安综合治理，推进了 “ 天网 ” 工程建设，新增视频监控点 100 个。 强化了突发事件应急处置工作。 9）居民收入稳定增长，人民生活水平不断提高 城乡居乡收入增长很快， 20xx 年农民人均纯收入 3710 元 ,比 20xx 年增加 1176 元，年均增长 %，城镇居民人均可支配收入 11487 元 ,比 20xx 年增加 6276 元，年均增长 %。 定南县经济社会发展情况表 表 21 项目 年份 国民生产总值（亿元） 人 口（万人） 人 均（元 /人 ） 20xx 6241 20xx 7010 20xx 7875 20xx 8846 20xx 9937 20xx 11163 20xx 12540 20xx 14087 注：表中数据来源《定南县统计年鉴》及统计公报 定南县国民生产总值发展直方图0510152025303520xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份国民生产总值(亿元) 图 21 定南县国民生产总值发展直方图 第二章 发展现状与趋势分析 11 定南县人口发展直方图19202120xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份人口(万人) 图 22 定南县人口发展直方图 定南县人均GDP 发民直方图020xx40006000800010000120xx140001600020xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx年份人均GDP(元) 图 23 定南县人均 GDP 发展直方图 岭北 镇 岭北镇位于定南县城北面， 20xx 年 7 月由原龙头乡、迳脑乡、月子镇撤并而成， 东接安远，西邻龙南，北靠信丰 ， 镇政府距离县城 15 公里 ,通往惠州、广州、深圳的小定公路穿境而过，交通便利，信息畅通。 全镇辖有土地面积 332 平方公里，辖 20 个行政村，全镇人口 约 万，自然条件优越、物产众多，稀土、膨润土、钛铁矿等矿产资源丰富。 岭北镇是我县商品粮、果业、茶叶、毛竹、生猪生产和稀土生产的重点基地。 党的十一届三中全会以来，改革开放的春风给这块土地注入了新的生机和活力，岭北人民用自己的双手开创了改革和建设的新 局面。 特别是近几年来，全镇的经济建设日新月异，各项事业蓬勃发展 、其中含以下方面： （ 1） 农业结构不断优化，主导产业初具规模，按照“主攻工业，调优农业，激活三产”的发展思路，一个大开放、大发展的岭北正在崛起。 围绕生猪、果业、毛竹、优质粮、西瓜等五大主导产业，大力推进规模化、区域化经营。 目前，已有万亩毛竹基地 3 个；千亩脐橙基地 2 个；千亩西瓜基地 2 个；年出栏 1 万的生猪生产基地 5 个。 （ 2） 城镇基础设施得到加强，小城镇建设步伐加快。 坚持多元化投入，多渠道筹措资金，第二章 发展现状与趋势分析 12 加快城镇基础设施，一是建成了一个三产区，千米百店 工程基本完成，圩镇面积增加了一倍。 二是村镇规划日臻完 善， 1992— 20xx 年新增住宅面积 580 多万平方米，村容村貌焕然一新、三是全镇 20 个行政村实现村村通电力，村村通公路，村村通电话。 （ 3） 群众生活水平大幅度提高，生活质量进一步改善，我镇始终把增加农民收入作为工作的出发点和落脚点，加快经济发展，广开群众增收渠道，使全镇人民生活水平显著提高，到 20xx年，全镇人均纯收入达到 2325 元，是 1978 年的 倍，城乡居民储蓄存款余额达 1888 万元，是 1978 年的 24 倍。 近年来，我镇进一步加大招商引资力 度，招商引资取得新的突破。 以优惠的政策、优质的服务吸引更多的外商到我镇投资兴业，使客商进得来，留得住，真正做到“亲商、富商、安商”。 截止 20xx 年，已有金湾电站、宏源皮具、万丰养殖有限公司、申丰养殖公司等 20 多家外资企。