安庆农业商贸物流园可研报告(编辑修改稿)

安庆农业商贸物流园可研报告(编辑修改稿)内容摘要：

、国务院的决策部署上来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，加强领导，密切配合，切实按照《规划》要求，做好统筹协调、改革体制、完善政策、企业重组、优化布局、工程建设等各项工作，确保《规划》目标的实现，促进物流业健康发展。 为促进物流业结构调整和振兴，充分发挥物流业调整和振兴专项投资的作用，国家发展改革委办公厅 于 3月 26日印发了《物流业调整和振兴专项投资管理办法》，明确了新增中央投资用于支持的物流业重点工程项目范围包括多式联运转运设施工程、物流园区工程、城市配送工程、大宗商品和农村物流工程、制造业与物流业联动发展工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程和应急物流工程。 目前，国家还 8 正在制定今后一段时间内物流业振兴专项资助方案。 《物流业调整和振兴规划》的发布和《物流业调整和振兴专项投资管理办法》的印发，为安庆市加快发展农产品物流提供了难得的历史机遇。 皖江城市带承接产业转移示范区 为农产品物 流发展提供了强大的动力 为适应国际国内产业转移趋势 , 推动我国产业结构优化升级 , 提升产业整体竞争力 , 探索中西部地区大规模承接产业转移的新途径和新模式 ,促进区域协调发展 ,国家设立皖江城市带承接产业转移示范区 ,范围是安徽长江流域的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，辐射到安徽全省。 皖江城市带承接产业转移示范区 ,于 2020年 12月正式获国务院批准，为皖江 9市参与泛长三角区域合作提供重要平台。 根据《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，在承接产业转移总体布局中，将建设三大承接产业转移集聚 区，安庆产业集聚区是其中之一，重点承接发展石化、机械、轻纺、物流等产业。 在承接产业转移的重点和方向规划中，装备制造业、原材料产业、高技术产业、轻纺产业、现代农业和现代服务业是承接产业转移的重点和方向。 规划指出：轻纺产业要建成国内著名的纺织产业基地。 现代农业要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，不断提升农业产业化、标准化、规模化、机械化水平，建成长三角重要的农产品供应基地。 现代服务业要强化承接产业转移配套服务，优先联动发展生产性服务业，积极发展生活性服务业，建成与长三角联系紧密的现代服务业基地。 按照预期 ，示范区区域将建成为长三角的农产品、能源原材料、旅游休闲基地，以及中部地区最重要的现代装备制造、高新技术产业基地，争取成为中西部地区体制机制最优、产业集中度最高、投资强度最大、生态环境最好的地区之一。 皖江城市带承接产业转移示范区 的建设将提升安徽省农产品、纺织、物流等产业的发展水平，为农产品物流发展提 9 供了强大的动力。 安徽 省商贸流通业“十二五”发展规划的通知 安徽省政府于二〇一二年十二月二十一日印发了安徽省商贸流通业“十二五”发展规划的通知 ，指出： 十二五期间，省商贸流通业将重点 推进农村商品流通网 络建设；打造农产品现代流通体系；提升城市商贸服务业功能；支持市场主体加快发展；推动商贸流通领域现代化建设等等。 实施农产品现代流通综合试点工程。 以加强冷链、仓储、交易厅棚、加工配送中心等基础设施建设为重点，推动农产品批发市场、县乡农贸市场升级改造和社区菜市场标准化建设，改善经营环境，扩大辐射能力，并逐步在部分农业生产基地支持建设一批预冷设施和初加工设施，有效调节农产品上市时间，打造现代化的农产品流通链条。 构建现代商贸物流体系。 实施现代商贸物流示范工程，引导企业树立供应链管理理念，促进流通企业内部物流社会化 ，支持共同配送和第三方物流发展，建设一批商贸物流园区和现代物流中心，加速物流专业化和社会化。 鼓励物流企业采用先进适用的物流技术和现代信息技术，改造升级传统仓储、配送设施，推进商贸物流自动化、信息化、标准化和集约化，提升我省商贸物流业发展水平。 “十二五”期间，重点支持合肥、芜湖现代商贸物流示范城市和蚌埠、阜阳、安庆、宣城、滁州等区域性商贸物流园区建设，在全省创建 10个物流示范园区、 20个物流示范企业、发展 50个城市商品配送中心。 安庆具有成为农产品物流枢纽的区位优势 安庆市位于安徽西南部、长江下 游北岸、皖鄂赣三省交界处，地理坐标为东经 117186。 03180。 、北纬 30186。 30180。 ，是连接长江三角洲和中西部地区的重要交通枢纽，具有承东启西的区位优势。 水路顺江而下可经南京至上海出海，溯江而上可通达武汉、重庆，腹地的华阳河、皖河、菜子河、罗昌河四大水系和长江干线相通。 公路现有 G20 G31 G105等三条国道， S10 S20 S21 S21 S22 S228等七条省道，高速公路 10 有沪蓉高速、合安高速、合铜黄高速贯穿境内。 铁路有京九铁路分流线—— 合九铁路与全国主干铁路网衔接，南京 安庆城际铁路、安庆铁 路大桥也已开工建设。 安庆天柱山民航机场辟有至北京、上海、广州、温州、厦门等航线。 已初步形成了以铁路、公路、长江航运和航空运输多种运输方式构成的综合运输网络。 按照安徽省综合交通体系发展规划，到 2020年区域内将有合九、铜九以及安庆支线构成的“两横两纵”铁路骨架和沪蓉、合安、济广、合铜黄构成的“两横两纵”高速公路骨架，运输网络将更加完善。 铁路、公路、长江航运和航空运输，形成互为补充、现代化的综合运输网络，将使安庆对周边地区形成放射状的辐射力。 安庆市区位与对外交通详见附图 3：项目对外交通图。 综合考虑以上述各因 素，在安庆市建立农产品物流中心具有“天时、地利、人和”的优势。 项目建设的必要性 建设综合性农副产品市场的必要性 提升农产品现代物流水平的需要 农产品物流是以农业产出物为对象形成的物流，是以满足顾客需求为目标，对农业产出物从起源地到消费地有效率、有效益的流动和储存进行计划、执行和控制的全过程。 农产品物流是由农产品的采购、生产、流通加工、包装、运输、储存、装卸、配送、分销、信息沟通等一系列运作环节组成，并在整个过程中实现了农产品保值、增值和组织目标。 虽然近年来，我国 农产品物流取得了一定的成效，但与发达国家农产品物流相比，我国农产品物流还存在一些 问题。 （ 1） 物流技术落后导致物流过程损耗严重 农产品的生物性能（含水量高、保鲜期短、极易腐烂变质等）对运输效率和保鲜条件提出了很高的要求。 目前，我国农产品物流 还 是以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中损失很大。 据统计， 11 目前， 中国粮食产后损失占粮食总产量的 12％～ 15％，果蔬类产品损失率达到了 20％，超过 3000万亩农田的产量 ，这与发达国家 5％ 以下的果蔬损失率相比，差距很大。 （ 2）农产品的供应主体分散 我国是一个农业 大国 ,目前尚处于以家庭为生产单位的小农经济阶段 ,农产品不仅数量巨大 ,而且供应非常分散。 我国农产品供应的主体主要是由众多小规模、分散的、无差异的农户组成的。 我国的人均耕地不足 ，仅占世界的平均水平的 40%，预计到 2020年，全国人均耕地的数量将下降到。 据农村住户调查，“十五”时期，农户平均每人经营耕地面积在 2亩左右，比“九五”时期的平均 下降。 这种分散的供应状况很难短期内改观，无法形成生产商主导型的供应链。 （ 3）农产品的采购主体复杂，中间环节多 在我国的农产品流通过程 中，呈现出中介主体过多，链条过长的局面。 农产品流通主要经过农户 — 中间代理 — 产地批发商 — 运输商 — 销地批发商 — 零售商 — 消费者这一供应链进行实体流动，其中零售商的情况最为复杂，包括各种农贸市场、规模大小的超市及综合性的零售店和地摊销售等。 参与我国农产品采购的主体众多，有大规模的产地批发商、销地批发商、流通加工企业、大型连锁零售商，但大部分是规模小、层次低、离散性强、联合型差的农户、个体运输商、小商店及个体摊贩。 这使得物流活动作业分散，专业化程度小，组织管理效率低下，缺乏竞争力，难以获得物流系统规模效益和实现供应 链物流一体化管理。 而链条当中过多的中间环节又导致农产品从田间到餐桌之间需要经过一个“漫长”的过程 , 在这个过程中 , 从农户 — 中间代理 — 产地批发商 — 运输商 — 销地批发商 — 零售商 , 从而构成农产品采购所发生的费用、运输费、销地批发市场所发生的费用、销地零售市场所发生的费用等 , 加上由于各环节之间存在讨价还价的环节 , 增加了交易费用。 因农产品运输时间较长所造成的腐烂损失以及装卸次数较多所造成的二 12 次污染 , 进一步增加了农产品的交易成本。 （ 4） 农产品物流的信息化水平明显不适应 我国农产品物流的信息化程度低下，体 现在供应链的各个环节上。 首先从生产过程开始，我国的农户目前由于分散经营的特点，使得对于农产品生产信息的获得主要还是依靠传统的方式，特别是那些落后的地区。 由于缺乏有效的信息指导，农产品的生产带有一定的盲目性，难以应对市场需求的变化。 其次在农产品价格信息的获得方面，一项对全国十几个省的农产品批发市场的调查统计结果显示，对于市场信息获得的渠道，自己的信息渠道所占的比例最高，依靠同行的传播占第二位，第三位是依靠对方上门供货，其他渠道如当地市场发布、政府部门发布、传播媒体及网络所占的比例都很少。 另外，对批发市场供给信 息的调查结果表明，不提供供求信息和价格信息占 %，可见目前的批发市场在信息提供方面比较欠缺。 （ 5）农产品物流专业化和社会化程度较低 目前 ， 由于 对发展现代农产品物流的作用和意义的认知度和认同度较低 ，农业物流基础设施投入不足， 农产品物流人才 缺乏等原因， 名副其实的农产品第三方物流企业 数量还很少， 农产品物流专业化和社会化程度较低。 建立以信息技术和供应链管理为核心，以集散面大、位于交通枢纽的区域农产品物流中心为骨干的农产品现代物流体系，不仅是解决农产品物流中存在诸多问题的重要手段，也提升农产品现代物流水平 所必需的。 推动农业产业化 升级的需要 发展现代农产品物流业，是推动农业产业化 升级、 有效解决 “ 三农 ” 问题的重要 手段 ，对于建设社会主义新农村 意义 重大。 我国是一个农业大国，农业生产资料和农产品的物流量不仅数量巨大，而且供应非常分散，物流成本很高。 发展现代农产品物流，降低农业生产和农产品流通过程中的物流成本，提高农产品流通速度，不仅能为经营主体提供 13 真实、准确的有效信息，减少市场运营过程中的不确定性和盲目性，提高农民的组织化程度和农产品的市场竞争力，使农产品在流通过程中实现增值；而且可以提高农产品的标 准化程度和质量安全，减少农产品在运输过程中的损耗，降低和杜绝农产品公共安全事件的爆发，有利于保障 城乡 居民的根本利益，稳定增加农民收入，推动农业的产业化、现代化进程，提高农业的整体效益。 从农产品物流自身的功能作用分析，已经由单纯的产品计划调运与供求调节转变为价值实现、产业经济和平衡供求三重功能。 农产品物流的三重功能，是与经济转轨时期的农产品物流的重要地位相适应的，关系稳定与发展的大局。 价值实现功能关系农民收益实现、农村社会稳定，是产业发展的基础；产业经济功能关系农民增收、农村发展，是城乡统筹发展的保障；平衡 供求功能关系社会与经济全局，是稳定与发展的前提。 农产品物流 的 新功能将有力地促进 农产品 市场体制的发育与完善。 具体表现在：一是能够减少流通环节，降低流通成本，提高农民收入；二是能够促进农民合作组织发展，提高农业组织化程度；三是能够减少农产品流通过程中损失，增加商品供应量；四是能够提高质量标准，增强农产品国际竞争力；五是能够延长产业链条，实现农产品流通服务环节增值；六是能够提升产业化水平，促进农业产业的升级换代。 建设地区性物流节点城市的需要 根据物流业振兴规划，国家将建立一批物流节点城市，优化物 流业发展的区域布局。 物流节点城市分为全国性物流节点城市、区域性物流节点城市和地区性物流节点城市。 全国性和区域性物流节点城市由国家确定。 全国性物流节点城市包括：北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐共 21个城市。 区域性物流节点城市包括：哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、昆明、贵阳、海口、西宁、银川、拉萨共 17个城市。 地区性物流节点城市由地方确定。 由于我国整体上物流水平较低，地区 14 性物 流节点城市只有通过经济发展和物流基础设施建设，某一个城市在这个地区形成了一个物流集散的制高点，该城市就有可能成为地区性物流节点城市。 安庆市若能成为地区性物流节点城市，对安庆市的经济发展将产生巨大的推动力。 皖江农产品生产物流中心将在建设安庆市地区性物流节点城市的过程中发挥重要的作用。 皖江农产品生产物流中心定位于区域配送和市域配送相结合的现代物流中心，集市场信息、现代仓储、专业配送、多式联运和市场展示及商品贸易于一体，形成客户广泛、服务辐射半径大、规模大、配套服务等特色。 由于其基础设施先进，技术和资金力量雄厚 、交通发达等优势，对周边地区形成相当强的辐射作用，能够吸引和拉动周边地区经济要素和经济活动向生产物流中心聚集。 其运行过程中自发的经济规律和社会效益使其在推进城市经济持续快速增长的同时，也向周边地区辐射直接或间接效应，使周边地区的经济、管理、人民的生活水平等得到。