大连市弱势群体社会救助问题调查研究毕业论文(编辑修改稿)

大连市弱势群体社会救助问题调查研究毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

提高 40 元 /人 月和 230 元 /人 年 的基础上，按照省政府 “ 城市低保标准平均提 7 高 15%、标准增加额不低于 50 元 ， 农村低保标准平均提高 25%、标准增加额不低于 40 元 ， 五保对象供养标准年人均净增加额不低于 600 元 ” 的要求，合理确定和调整城乡低保标准及五保供养标准 ；二是以解决弱势群体生活无着落为重点，建立就业援助制度。 通过设立就业服务平台、建立弱 势群体就业档案等方式，为下岗失业困难人员、“ 4050”人员和零就业家庭提供政策咨询、技能培训、岗位推荐等就业“一站式”服务 ；三是以解决弱势群体看不起病为重点，建立并推行城乡贫困居民医疗救助制度和新型农区合作医疗制度；四是以解决弱势群体子女上不起学为重点，建立贫困学生救助制度。 在认真执行中小学生“两免一补”政策的同时，加大贫困大学生救助力度；五是以解决弱势群体住不起房为重点，建立廉租住房补贴制度。 对大部分弱势群体无力购买经济适用住房的实际，实施了廉租住房租金补贴制度；六是以解决弱势群体保障问题为重点，不断扩大 养老、医疗保险覆盖面。 社区弱势群体的生活牵动着街道干部的心。 在 大连市各 街道党工委、办事处的统一安排下，街道党政领导班子分头分批走访慰问部分弱势人群家庭，并向他们送上关心与问候。 一是认真做好社会保障和劳动就业工作 ；二是做好 社会救助 工作；三是做好社区老龄工作；四是发挥资源优势，组建爱心志愿者服务队，各 街道 居委会与社区商店、医院、餐饮服务等单位签定 “ 帮扶空巢老人合作协议 ”。 大连 市民政局组织干部深入困难群众中调研和走访慰问。 每年临近冬季 ，那些贫困户家里暖不暖和。 有没有供暖设施。 这些问题紧紧地牵动着 大连 市领导和有 关部门的心。 民政局领导及工作人员亲自走访慰 问 送温暖，为 50 多个贫困户发放抚恤补助金、医疗补助费等。 在送上慰问款物的同时，全面了解掌握并帮助民政对象解决生活中的实际困难，充分表达党和政府对他们的关怀，将创先争优活动推向新的高潮。 8 信息闭塞、缺乏必需的知识技能是残疾人就业难的重要原因。 为提高残疾人职业技能，促进残疾人就业，全市认真按照市残联培训工作要求，积极开展残疾人职业技能培训工作。 一是广泛动员社会力量，积极主动协调民政、工商、税务、劳动、银行等部门，争取优惠政策，帮助扶持残疾人实现个体就业，使大批残疾人实现 就业。 二是以宣传贯彻新修订的《残疾人保障法》为契机，努力促进残疾人集中就业 ， 实现了用人单位得益、残疾人得利的双赢就业局面。 同时， 为把党和政府的温暖 送到残疾人心里， 广泛开展救助贫困残疾人家庭系列活动 ， 全面完成残疾人无障碍设施进家庭项目，为残疾人免费改造卫生间等项目，为贫困精神病患者免费投药，为符合助学条件的残疾人子女和残疾人大学生提供资金援助，组织开展全市范围内的优秀残疾人普查活动，挖掘艺术、体育、音乐等方面的人才，并及时向上级残联运输。 （六） 、 大连市弱势群体救助工作中存在的问题 一是农区社会保障制 度不健全，农区低保和五保供养制度由于经费来源不足而难以覆盖所有的农区弱势群体。 二是救助标准偏低，覆盖面仍需进一步扩大。 现行的城乡低保标准 对于 低保对象多为老弱病残，收入较低 的人群 ，还需进一步提高标准，扩大保障覆盖面。 三是救助资源没有得到整合，管理不统一，救助无序。 目前，从事社会救助工作的除民政、教育、司法部门以外，还有工会、共青团、残联、关工委等部门和单位，而且相当多的企事业单位和社会各界也在不定期地募集捐款，实施社会救助。 信息不通，责任不明，形成各自为阵，“你收我收大家收，你救我救大家救 ”，导致误救、漏救和重救的现象时有发生，既浪费了有限的救助资源，还造成了新的社会矛盾。 四是弱势群体的自强自立意识薄弱。 弱势群体中相当部分对摆脱贫困感到遥遥无期，一味伸手“等、靠、要”，两眼死盯“救济金”。 还有相当一部分生 9 活在“低保线”边缘的低收入家庭和因病因残而返贫的特殊对象将随时跌入贫困，成为新的救助对象。 三 、政府在救助社会弱势群体中的 重要性 由于弱势群体具有经济上的低收入性、生活质量上的低层次性、政治上的低影响力和心理上的高敏感性，他们在社会生活中具有极大的脆弱性，如果仅仅依靠自身的力量是很难迅速摆脱自身困境的。 所以政府在弱势群体的社会救助中起着重要的作用。 （一） 、 救助弱势群体是政府义不容辞的责任 现在政府的职能已不再是统治，而是要通过其社会管理职能为全社会提供服务。 现代社会保障制度中，社会救助是政府的一种责任与义务，受救助者接受救助是一个公民的基本权利。 当前在我国经济和社会转型时期，造成弱势群体的原因当中社会原因多于个人原 因，所以构建社会安全网，保障弱势群体的最低限度的日常生活，保证社会的公平和稳定发展，是政府义不容辞的责任。 救助弱势群体不是对弱势群体自身的单纯施舍和恩赐。 我们的政府是人民的政府，全心全意为人民服务，满足人民日益增长的物质和文化生活需要、提高人民的生活水平是人民政府的神圣使命。 何况弱势群体说到底是社会资源不平等分配的受害者。 社会资源具有稀缺性，任何社会都无法保证社会资源的均衡分配，必须要通过某些制度安排和政策导向，在稀缺的社会资源与各种社会需求之间寻求一种配置平衡。 在社会生活中，弱势群体是社会的一个不可分离的 组成部分，救助弱势群体是社会的责任，更是政府的份内职责。 （二） 、 完善弱势群体的宪法保护和政策倾斜 任何社会都会有天灾人祸，都会有一部分人由于先天或后天的原因而。