大卫广场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

大卫广场建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

9 第三章 . 项目单位概况 萝北县概况 萝北县位于黑龙江省东北部，小兴安岭与三江平原交汇处，东北隔黑龙江与俄罗斯相望，国境线全长 公里。 四周与鹤岗、嘉荫、汤原、桦川、绥滨相临。 全县共有 5 镇 3乡 63个行政村，辖区内另有宝泉岭农垦分局及所属 6 个农场、鹤北森工林业局及所属 19 个林场，全县总面积 6784平方公里， 人口近 ，耕地 ；县属面积 2167平方公里，人口 ，耕地 111万亩。 林地面积 万公顷，活木蓄积量 4490 万立方米，草原湿地面积 29 万亩。 有石墨、黄金、硅石、菱镁、腐植酸等金属、非金属矿产 39 种，其中石墨储量高达 亿吨，为亚洲最大的石墨矿床，现已形成年 300万吨的采矿能力和 30 万吨的选矿能力，石墨产量占全国石墨产量的三分之一强，是全国最大的石墨精粉生产基地。 萝北地缘优势得天独厚，是全省对俄开放的重要窗口和进出口商品集散地。 名山口岸，是一个交通便捷、地缘优越、通关简便、服务 设施完善的国家一类国际客货口岸，年过货能力可达 150 万吨，可停靠 5000吨级货轮。 与俄罗斯阿穆尔捷特口岸相距仅 公里，明水期、冰封期、流水期常年开放，为沿江各口岸中功能最全、收费最低、服务最优、距省城最近的口岸。 全县地理结构为“五山一水一草三分田”，有大森林、大界江、大湿地、大冰雪等独特的自然景观，素有“界江之都”之称。 神奇的龙江三峡、色彩斑斓的“五花山”、充满俄犹风情的名山旅游名镇、历史文化浓郁的黄金古镇、梦幻般的地下森林天然氧吧、夏季漂流、冬季滑雪及赴俄异国风情观光等，全面突显了萝北旅游的独特性、综 合性和国际性。 萝北县域经济已初步实现了由以农为主的单一结构向农、工、商、贸、游多业并举的多元型结构转变。 20xx 年三次产业比重为31:24:45，民营经济占全县经济总量的 60%，全县已基本形成了以10 绿色农业为基础、资源型工业为支撑、民营经济为主体、外经贸和旅游业为补充的产业格局。 20xx 年全县粮食总产达 ，创历史新高。 坚持区域联手，场县共建，扶强扶壮区域内完达山、正元、兴汇酒精、双汇北大荒肉业、宝泉药业等龙头企业，加快生产基地建设，全县农业走上了产业化发展之路。 紧紧围绕“两大基地、八大产业”发展思 路和战略目标，五年共引资 ，开工建设了兴汇酒精、望云峰风电、祥鹤木业等 48个大项目，其中超亿元的 16个，形成了乳、肉、米、油、药、酒精、木业、酱业等农副产品深加工和石墨、水泥等矿产资源开发两大工业基地，构建起支撑县域经济快速发展的坚实骨架。 特别在石墨资源开发上，年生产能力达到 30 万吨，居全国之首，以球型石墨、高级石墨增碳剂为代表的精深加工项目已实现破题，为打造“中国石墨城”奠定了基础。 通过加快项目建设，促进了资源优势向产业和经济优势的转化。 同时规划储备了“八大产业”新项目，确保项目建设梯次跟进，可 持续发展。 对俄贸易扩大到在俄林木采伐、土地耕种、畜牧养殖、黄金开采、建筑安装、房地产开发、实木家具出口等诸多领域。 连续三年在全省沿江口岸中排名第五，被省政府授予“文明高效口岸”荣誉称号。 “十一五”期间在县委县政府和全县人民的共同努力下，萝北县已被列入国家西部大开发战略、《大 小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》、《资源型城市规划》、《黑龙江北国特色旅游开发区规划》、《黑龙江省主体功能区规划》等多项规划中，先后投资建设了黑龙江流域博物馆、名山岛树上人家、界江国际酒店、太平沟接待中心等，成立了萝北旅游发展总公司，萝北县被确定为黑龙江界江旅游集合区，“界江之都”这一品牌得到了省内外社会各界的广泛认同，“两峡一岛”界江游被列入全省旅游发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造的旅游名镇之一。 “十二五”期间，萝北县将全力建设名山旅游名镇和龙江三峡太平沟黄金古镇，促进旅游产业快速发展。 名山镇概况 11 萝北县名山镇位于萝北县东部，属沿江平原区，距萝北县城22 公里，辖区面积 ，西与共青农场毗邻，东南与名山农场接壤，北以黑龙江为界，与俄罗斯阿穆尔捷特隔江相望。 下辖 4个行政村（由 6 个自然村合并而成），辖区总人口 14468人，共有耕地 4054公顷，镇区规划区面积 平方公里，是国家级环境优美乡镇、全省小城镇建设重点镇和省级文明乡镇。 镇内有国家一类国际客货口岸 萝北口岸，是我省面向东南亚发展江海联运的黄金水道，也是我县乃至鹤岗市对外开放的重要窗口。 北上为俄罗斯犹太自治州阿穆尔捷特口 岸，该州土地、森林、黄金、锰矿丰富，是俄远东资源最富集地区，电力资源也十分丰富，合作潜力极大；东进经黑龙江进入鞑靼海峡，到达韩国、日本，是一条国际大通道。 有梧名公路一条，镇内公路四通八达，水陆交通十分便利。 全镇经济以农业生产为主，全镇共有耕地 4054公顷。 粮食生产形式是水旱兼作，除少量水稻种植区外，旱田主要是大豆、玉米。 20xx年粮食作物总产量 16971吨。 牧业生产发展较快，逐步成为全镇的另一支柱产业。 渔业以在黑龙江捕捞为主，盛产鲟鱼、鳇鱼和“三花五罗”。 近几年旅游业发展迅猛，已成为新兴支柱产业。 20xx年 全镇农民人均收入达 5488元。 多年来，名山镇党委、政府，认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策，严格规划，不懈努力，团结和带领全乡人民与时俱进，求真务实，开拓进取，奋力拼搏，使全镇自然资源得到充分合理利用，生态环境得到良性循环，生态破坏得以恢复，生态环境污染得以控制，形成合理的产业结构，以绿色生态经济和旅游经济为主体，综合提高农、林、牧、副、渔发展能力，努力促进城乡经济一体化发展，社会总产值和经济实力稳步增长，小城镇建设初具规模，人口素质和人民生活水平、生活环境质量大幅度提高，社会服务和科学文化教育与卫生保障 体系进一步完善，初步形成人口、资源、环境与经济、社会协调发展的新局面，促进农业和农村经济又好又快地发展。 名山镇内旅游资源富集，经过多年的开发建设，已初步形成12 了沿江和名山岛两大风景区。 名山沿江风景区总投资 3000多万元，全长 1800米，由中华园、俄罗斯园和犹太园“三大主题公园”组成，集中展示了中国、俄罗斯和犹太三大古老民族的不同文化。 名山岛是国家 AAA 级旅游景区，由空中游乐园、江上天然浴场和黑龙江流域博物馆三大功能区组成。 空中游乐园包括两处“水上人家”和 8处可供游览、餐饮、娱乐的“树上人家”及空中栈道；博物 馆是目前全国最具综合性和权威性，反映黑龙江流域历史文化的标志性展馆。 近三年，全镇共接待游客 400 多万人次，出入境人员 万人次，拉动相关产业收入 亿元。 名山旅游名镇建设项目概况 按照吉书记提出的要充分发挥旅游资源优势，围绕界江观光、异域风情，建设具有地域特色的旅游名镇要求，与省城市规划勘测设计院和西安建筑科技大学规划院合作，投资 200 多万元，重新编制了《名山旅游名镇建设总体规划》，即《名山迦南新城概念规划》，通过了专家组论证，并制作了名山名镇规划影视宣传片。 规划将名山镇建设成为“多元文化融合的 犹太风情小镇”。 名山旅游名镇规划总体布局概况为“一江、一岛、一山、一镇、一区”。 “一江”即中俄界江黑龙江，赏两岸风光，品中俄犹三元风情，逆流而上可游览黑龙江最美江段龙江三峡。 “一岛”即黑龙江流域文化特色生态休闲岛名山岛，以生态保护为核心，严格控制项目开发，重点完善树上人家、水上人家和黑龙江流域博物馆等现状特色景点。 “一山”即俯瞰全区之巅名山，保护山体植被，游人攀顶登名山塔，举目远眺界江两岸景色尽收眼底。 “一镇”即界江口岸小镇名山镇，在建设新区的同时不断完善名山镇老城区的社会功能。 “一区”即迦南星城旅游服务区 ，这是本次《规划》的重点。 迦南是犹太民族的聚“星”之地，“星”取自犹太民族的象征物大卫五角星，迦南星城这个名字洋溢着浓郁的犹太风情，迦南星城体现了宜居、悠闲、犹太风情和多文化交融的特点。 《规划》将迦南星城旅游服务区分为六大功能区：迦南星城核心区、滨江旅游接待区、俄罗斯风情展示区、高档别墅区、黑龙江流域民族文化1。