县域义务教育学校教师流动研究毕业论文(编辑修改稿)

县域义务教育学校教师流动研究毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

织寿命理论指出，取得的成果也最大。 [D].陕西师范大学，2010.这说明学校中的教师也需要定期变化，来保证学校教师之间信息沟通水平处在较高水平，取得更多教育教学成果，并以此增强义务教育学校的创造力和活力。 第四，县域内教师流动研究能够缓解择校问题。 中小学“择校热”一度成为社会关注的焦点，具体表现在农村和薄弱学校教育资源利用率不高，班级规模小，学生人数少，而在城镇和优质的学校则出现了学生集中，学生家长宁愿花高昂的费用也要把孩子送进“好学校”接受教育。 教育资源特别是师资配置不均衡是造成择校问题产生的根本原因。 缺乏政府引导的师资流动，师资单向、无序流动，师资配置使用的两极分化，使得优质师资集中在好学校。 择校本质是择师，因此，促进教师合理流动，在县域内实现师资合理流动，能够促进优秀师资在县域内的流动，可以发挥优秀教师的带头示范作用，进而提高师资整体素质，如此，择校现象自然会得到缓解，由择校带来的一些问题也会消失。 文献综述随着市场经济的深入发展，教师流动的现象和问题逐渐引起了人们的关注，许多地区进行了教师流动的实践，许多学者就教师流动问题也进行了有益的探索，综合起来看，义务教育教师流动的研究主要集中在以下方面：教师流动的现状和问题、流动原因、流动结果、流动策略以及教师流动的比较研究等。 教师流动的现状和问题研究中小学教师流动的现状研究方面，教师流动的方向呈现单向上位流动的趋势，教师流动的问题则主要表现在农村薄弱学校骨干教师流失严重、流动动力不足、管理滞后等方面。 陈阳（2007）发现，目前中小学教师流动呈现出上升趋势，但流动比例比较低，流动盲目无序，流动走向单一失衡。 [J].教育发展研究，.许烜（2006）以知识人假设和人力资源理论为理论基础，从经济学视角分析了教师流动的特点，中青年教师流动占据教师流动的主体地位；流动的教师男女比例相当；流动的教师具有较高的学历和职称；流动的教师大多为高考科目教师；以教育系统内部内流动为主，流失的主要流向是升学、机关事业单位以及待遇好的企业； [D].广西师范大学，2006年3月.张大友（2006）认为教师流动的问题表现在：缺乏理论指导，教师对于流动有抵触，教师流动管理措施滞后、缺乏实效等问题。 訾敬（2009）对山东莘县的研究发现教师流动出现逐年上升的趋势，青年教师流失非常严重。 [J].西大学学报，2006(12).孟令熙（2004）研究发现教师流动存在失衡、无序和人才逆流动现象。 [J]..张拴云（2005）一些骨干教师的流失，使学校教学质量显著下降，使学生涌向城区，学校里只剩下“不好”的老师和“不好”的学生，教师缺少工作积极性，学生也失去了学习的兴趣。 [J].江西教育科研，2007(2). 教师流动的原因研究在教师流动的原因上，大部分学者认为造成教师流动的主要原因集中在经济、管理、个人、制度和观念几点上。 李腾云（2006）认为教师流动的原因包括：物质待遇、发展空间和管理体制。 [D].国防科学技术大学，2006.邱乌兰吉亚（2005）将不合理教师流动的原因归结为经济、管理和个人三个方面。 周洪新（2003）认为以下因素促使教师流动：社会地位、经济收入、人事制度和教师职业的发展空间。 [D].呼和浩特:内蒙古师范大学,2005.张大友（2006）将教师流动的原因归为：城乡教育资源失衡、缺乏及健全的市场机制和师资流动制度、缺乏对师资流动的理性认识。 钱朴（2006）认为现代社会立足于有序的管理，依赖制度化的运作。 教师流动规模的大小，速度的快慢，以及是否可以多样化，则无疑受到各种规制和条款的制约。 [J].江海学刊，2006(6).邵学伦（2002）认为存在这样一种模式，即我们的优质师资相对十分缺乏，而我们现行的教育体制是倾向于培养“尖子”的精英教育路线。 [J].山东教育科研，2002（8）.所以，人们将这部分优质师资集中起来，许多非重点学校的骨干教师也被抽调到优质学校，同时，又将缺乏教学技能和经验的新人派到这些学校，等他们成熟起来的时候又调回，是这种管理模式促成了教师流动。 孟令熙（2004）认为教师的年龄、专业、职称、性别、性格、生理特点和兴趣等，是促成其流动的主要因素。 [J].曲阜师大学学报,2004（3）.县级教育行政部门在统筹安排教师流动工作时，应合理利用上述影响教师流动的因素，激发教师流动的动机，从而解决教师不合理流动带来的师资配置两极分化的问题。 这里的教师不合理流动指的是对教育均衡发展造成负面影响的由教师流动“趋利、趋上”而导致的教师单向上位的流动 教师流动的结果研究大多数学者对教师流动的结果持肯定的态度，认为教师流动对促进教师专业发展、增强学校活力等方面具有积极影响。 也有的指出了不合理流动的弊端。 就教师流动积极性影响方面，缺乏系统考虑、统筹安排的教师流动会造成使教师流动随意化，甚至影响正常的教育教学秩序。 藏其胜（2007）认为，教师流动可以促进学校内部循环；促使教师待遇提高；使得教育人才的流动能够更加便利；增加了后来者选择的渠道；使学校的管理思想发生改变。 [J].云南高教研究,2006(1).丛珊珊（2009）认为通过不同学校间教师流动，使教师处于新的教育教学工作环境，面对新的学生，这对教师而言是一种挑战，也能激励教师更加积极地投身于教育教学工作，既能够实现教师的社会价值，也有利于实现其人生价值。 [J].教书育人，2009（10）.陈阳（2007）认为不合理的教师流动会扰乱正常的教学秩序，影响了教育质量；加剧了教师资源的非均衡配置，有碍教育公平。 [J].教育发展研究，2008.（3）.李腾云（2006）认为不合理流动加大了推进城乡教育均衡发展的难度。 [D].国防科学技术大学，2006.有关研究肯定了教师流动的积极作用，在制定教师流动相关政策时，应考虑如何使教师流动的正面效应得到发挥，避免不合理流动的弊端。 教师流动的策略研究在教师流动策略研究方面，学者们在建构教师流动机制时主要考虑以下几个方面：保障物质利益、流动激励约束机制、流动监督机制、流动配套保障机制、流动绩效考评机制等。 许烜（2006）认为促进教师合理流动应该以政府为主导，同时发挥市场配置人力资源的作用，提高教师的待遇，缩小区域间教师收入差距；改革教师收入分配制度，将绩效工资与效率工资结合起来； [D].广西师范大学，2006.完善教师聘用制度。 邱乌兰吉亚（2005）建议适时取消重点学校制度。 [D].呼和浩特:内蒙古师范大学,2005.孟令熙（2004）提出要加强宏观调控、加强学校建设、落实教师聘任制等策略。 汪丞（2006）认为定期流动制度使教师流动呈现良性动态平衡，在逐步实现各校师资力量均衡的基础上，整体提高教师质量。 [J].湖北教育学院学报，2006（11）.顾荣如（2004）认为当务之急应该是将教师流动纳入制度化管理的轨道，采用核编定岗、全员聘任、政策引导、有计划引进等措施来健全制度。 [J].中小学管理，2004（3）.教师流动是一项系统工程，应统筹考虑，从保障物质利益、激励约束机制、流动监督机制、流动配套保障机制、流动绩效考评机制等方面来加强教师流动制度化建设。 除了以上方面的研究，还有许多学者进行了借鉴国外先进经验的研究，主要是对在教师流动方面已经进行实践并取得一定效果和影响的日本、韩国、美国和法国等国家的实践进行借鉴。 比如苏文静（2011）研究了日本政府自二战以来实行的中小学教师“定期流动制度”，使得教师的定期流动制度成为日本教师流动的核心，中国较日本在教育领域发展更为不均衡，因此在教师流动方面还应采取更为积极地政策。 [D].山东师范大学，2011.李清青（2010）对比了日本和法国的教师流动，认为日本更多运用行政命令等硬性手段促进教师流动，而法国则通过规范师资标准等柔性手段进行管理。 [D].广西师范大学，2010.对于借鉴国外先进经验，本文认为学习国外的经验是提高我国教师流动工作的必要条件，而且我国许多地方也学习了很多好的国外的方法，比如轮岗制、定期交流制度、对口支援等，但是在实践中仍然出现了不少问题。 借鉴国外先进经验应结合本国、本地区的实际情况，适合的、好的办法应使之制度化，甚至法制化，对于不适应本地情况的方法，应当客观对待，以免造成食洋不化的问题。 教师流动的比较研究日本在教师流动制度化建设方面是走在前列的国家，在具体操作中积累了丰富的经验，其中影响最大的是它推行的中小学教师定期交流制度。 学者对日本教师流动的研究比较丰富，研究主要集中在定期交流制度的初衷、内容、成效以及日本教师流动机制的特点等。 日本的中小学教师定期交流制度实施较早，主要是在在义务教育的学校（小学、初中、高中及特殊学校）实施，由政府主导进行全员教师轮岗交流，教师的流动有很强的制度化和规范化的特点。 教师定期交流制度的真正实施是在50年代中期，是由教育行政部门出台相关教师流动的规章制度，如1954 年的《偏远地教育振兴法》中规定市、町、村需要“协助解决偏远地区学校的教师及员工的住房、交通及其他生活福利，应采取一定的的措施”。 到上世纪 60 年代初，该制度得到进一步完善并沿用至今。 朱超华、姚侃（2007）将日本实施教师定期交流制度的初衷概括为以下几个方面：（1）合理配置教师资源，保持校际之间动态的师资平衡；（2）提高中小学教师的工作积极性并积累教学经验；（3）打破人事固化状态，增强办学的活力。 朱超华,——从日本教师定期流动制度中得到的启示[J].广东教育2007(4).经过半个多世纪的发展，日本教师定期交流制度已经十分成熟，其也对促进日本教育的均衡发展，缩小校际之间教育差距产生了重要的作用，从而使得日本在师资均衡程度，乃至教育质量方面，得到了普遍的认可。 孔凡琴（2007）概括了日本教师流动机制的主要特点。 第一，以政府为主导。 日本的教师定期交流制度是在政府主导下操作的，政府通过行政、法律手段对教师流动的对象、流动范围和频率等方面进行规定。 第二，管理方式手段明确，并具有灵活性。 政府在主导教师流动的同时，对于教师流动的管理方法做出明确具体地规定，如规定教师流动的频率为平均每6年流动一次，大部分县的中小学校长一般3至5年变更一次学校。 又如1995年的资料显示，%。 [J].现代教育科学，2007（1）.在流动程序方面，具体程序包括：（1）一般在每年的11月上旬，依照县级教育行政部门开始发布下年度的教师定期交流的实施要旨；（2）全体教师都必须填写一份调查表，其中诸如流动意向等的内容；（3）在充分尊重教师本人意愿并为其解决后顾之忧的前提下，由校长来决定流动教师，并报请上一级教育主管部门审核；（4）县级教育行政部门负责人批准进行流动的人员；（5）在下一学期开学之前，进行交流的教师要全部到位。 日本教师定期交流制度的灵活性主要体现在对教师流动的政策支持方面，日本政府通过制定教师流动的法律法规来消除流动的障碍，对向偏僻边远地区学校流动教师给予各种补贴，包括单身地区补贴、寒冷地区补贴、偏僻地区补贴等，进一步提高了教师流动的积极性。 李丹（2006）概述了二战后美国促进义务教育均衡发展的措施，其中包括了教师流动的举措。 美国实施教师资格认证制和统一的国家教师资格证书制以促进教师均衡流动。 美国是一个联邦制国家，各个州拥有基础教育管理权力，由于各州之间经济社会发展的不均衡造成各州基础教育发展不均衡，美国各州和学区都有自己的一套教师资格认证制度，必然会造成各州教育质量和水平的不均衡。 为了实现师资共享，促进教师人才的流动以及师资均衡分布，实施了统一的国家教师资格证制，从而打破了各州和校际间教师流动的壁垒，促进了师资队伍在全国范围内的流动，进而实现师资的共享。 [D].东北师范大学教育科学学院，2006.韩国也是中小学教师定期流动制度起步较早的国家，且管理经验比较丰富。 在韩国法律将教师划分为公务员，这一点和日本做法相同。 韩国中小学教师的定期互换交流的目的在于激发教师队伍的活力，增强教师积极性，优化师资结构，同时教师的互换交流也会促进教育的均衡发展，维护教育公平。 对于韩国教师流动制度的研究主要集中在韩国教师互换制度的背景、内容、特点以及主要启示。 汪丞（2012）梳理了韩国教师流动的背后原因，指出韩国实践是在教育失衡发展的背景下展开的。 上世纪70年代，韩国的中小学教育差距逐渐拉大，校际之间差异明显，除了硬件设施有较大差距外，师资水平严重失衡。 岛屿、偏远地区、乡村、渔村等地区教师水平较差，城市发达地区教师水平较高，又因为城乡、地区和学校之间教师待遇的差距，造成了教师流动的单向、上位流动的问题。 [J].基础教育参考，2012（19）.优先保障经济困难的岛屿和偏远地区是韩国促进教师流动的基本原则，先保障乡村边远地区的学校。 具体内容由1967年颁布的《岛屿、偏僻地区教育振兴法》进行了规定。 内容包括：政府对于上述落后地区所需教育经费优先保障，落后地区教师享有优先培训的机会，由地方的自治团体承担教师进修所需用费；新进教师只有先到落后地区支教，才能有机会通过参与定期流动，到城区学校任教；规定每隔25年，教师要在本地区和校际之间调动换班，从而保障校际、城乡学校之间师资均衡。 韩国教师是公务员身份，其任职是终身的，教师取得教师资格以后，长期在固定的工作岗位和地点工作会产生厌倦和倦怠现象，为避免这些问题发生，韩国的《教育公务员任用令》规定：为防止任用者或任何提请者所属教育公务员在同一职位，同一地域长期出勤引起懈怠，通过实施人事交流计划，可以有效率地实行教师的义务。 汪丞（2012）总结了韩国教师互换制度的特点以及对我国教师流动的启示，主要可以概括为以下几个方面：第一，在安排教师流动时，应该尊重教师意愿，解除教师的顾虑。 而且韩国历次教师改革的经验表明，教师是否赞成支持教师流动关系着改革的成败；第二，教师流动以政府为主导来组织实施。 教师流动是一项系统工程，政府主导会让教师流动更加高效；第三，流动制度保障流动公平。 教师想要向流向希望去的学校的话，就必须积极表现，这样才能实现自己的流动的意愿，才能注重自己流动中的表现和业绩；第四，完善流动绩效评价机制。 如教师流动加分制度，既可以保障流动的公平，又可以促进教师向新学校流动；第五，在教师流动过程中，保持了学校的办学特色。 [J].基础教育参考，2012（19）.在法国只有获得教师资格者才能在中小学任教，教师属于国家公务员，由于教师在法。