厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程可行性研究报告(编辑修改稿)

厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

中华人民共和国可再生能源法 关于厦门市东孚垃圾卫生填埋场填埋气体回收利用 CDM 项目合作意向书 厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程 可行性研究报告 1 第一章 概 述 项目背景 厦门 市 东孚 生活垃圾 填埋场位于离岛内 42 公里远处的东孚镇，垃圾填埋场呈山谷型，总占地面积为 公顷。 其中一期工程占地为 公顷，于 1997 年开 始运行，原设计填埋规模为 500t/d，设计库容量为 215 万立方米，运行时间为 10 年即至 20xx 年。 但是随着厦门市经济的发展，垃圾产量快速增加，该填埋场实际填埋量远远超过了设计量。 目前该填埋场实际每天填埋处理生活垃圾约 1700 吨，已填埋垃圾 320 万立方米，填埋平均堆高 60 米，最大堆高 70 米，最小堆高 30 米，已超出原设计库容量，并大大缩短了填埋场的使用年限。 现已开始扩建填埋场二期工程，二期工程占地为 公顷，库容约 72 万立方米，计划于 20xx 年启动，填至 20xx 年封场。 目前填埋场的 导气石笼由于 填埋 作业 不规范 和堆体的压力，基本上已起不到气体导排作用，大量的填埋气体基本上处于无序排放和堆体内迁移的状态，对填埋场的日常运行和场内设施、人员的安全具有一定的威胁。 为提高东孚填埋场的资源化利用水平， 为减少填埋气体直接排放 的 温室效应，结合《京都议定书》中关于发达国家可以通过为发展中国家的 CO2 减排项目提供先进的技术和资金来获得必要的排放额度 （ 清洁发展机制 ，简称 CDM） 的规定 ，对 该 填埋场 气体发电 工程 进行全面的技术和经济分析，推荐技术上可行、经济上合理的建设方案。 项目名称： 厦门市东孚生活垃圾填埋场气 体发电工程 项目建设单位： 厦门丸日新能源有限公司 编写单位： 中国市政工程中南设计研究院（厦门） 技术支持单位： 上海日技环境技术咨询有限公司 项目建设地点： 厦门市东孚垃圾卫生填埋场 清洁发展机制 （ CDM） 由于人类生产生活活动造成温室气体的大量排放，从而导致全球气候变暧，这是国际社会当今面临的一个严峻形势。 一方面，经济的飞速发展必然大量消耗能源，产生各种温室气体；另一方面，由于温室气体排放、全球气温升高而引发的各种环境及自然灾害又制约着 经济的发展。 随着各国逐渐意识到经济发展与环境保护协调发展的重要性，联合国 于 1992 年和 1997 年分别制定了《联合国气候变化框架公约》 （ United Nations Framework Conventions on Climate Changes， UNFCCC） 及《京都议定书》 （ Koyto Protocol，KP） ，这是保护全球环境、实现可持续发展领域里具有里程碑意义的国际性法律文书。 厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程 可行性研究报告 2 其中《京都议定书》提出了对有关缔约国具有法律约束力的限制和减少温室气体排放的义务，并且还确立了 联合履约 （ Joint Implementation 即 JI） 、 国际排放贸易 （ Internatioal Emission Trading 即 IET） 和清洁发展机制 （ Clean Development Mechanism 即 CDM） 三种灵活机制以使《联合国气候变化框架公约》中的附件一国家达到各自所应承担的减排义务。 通过清洁发展机制，附件一国家和发展中国家可以进行温室气体减排项目合作。 附件一国家通过向发展中国家投入资金和提供先进技术，帮助发展中国家实施温室气体减排项目，从而获得由项目产生的 “经核证的减排量 ”（ Certified Emission Reductions 即CERs） ，使其自身达到《京都议定书》所要求实现的温室 气体减排目标；而发展中国家，则通过引进资金和技术并获得由 CERs 产生的收入，促进本国经济、社会和环境的可持续发展。 最终，发达国家和发展中国家通过温室气体减排项目的合作，实现 “ 双赢 ”。 CDM 项目 的 CERs 交易 流程 如 图 1。 20xx 年 2 月 16 日《京都议定书》正式生效，各缔约国在承诺期 （ 20xx20xx 年 ）内必须按照议定书的规定，通过三种灵活机制实现各自的减排承诺。 图 1 CDM CERs 交易 示意图 碳基金 为实现上述三种机制， 全球 相继成立了各类碳基金，透过基金的运作，附件一国家获得 CERs 并用于达成其在《京都议定书》中承诺的温室气体减排义务。 碳基金分为两类。 I 类：由世界银行托管的碳基金，其中包括原型碳基金 （ PCF） 、荷兰清洁发展机制机构 （ NCDMF） 、社区发展碳基金 （ CDCF） 、生物碳基金 （ BCF） 、意大利碳基金 （ ICF）。 II 类：其它碳基金， 包括 荷兰 CER 单位采购招标机构 （ CERUPT） ，德国 KFW 碳基金、日本碳基金。 （ 经核证的减排量 ） 附件一国家 （ 如日本 ） 提供有利于环境保护和节能的技术 发展中国家 （ 如中国 ） 厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程 可行性研究报告 3 国内外 CDM 项目的开展 截止 20xx 年 8 月 20 日止，详细内容见 表 1。 除前述外，目前许多项目正在经联合国 CDM 执行理事会审核。 我国作为发展中国家，目前没有承担温室气体减排义务，但是我们也在积极行动，为减少温室气体排放量、改善全球大气环境而努力。 国家发改委、国家环保总局、建设部等政府部门正在积极推动全国 CDM 项目的开展。 项目开展情况见 表 2 和 表 3。 我国 CDM 政策法规 20xx 年 10 月 12 日 国家发展和改革委员会、科技部 、 外交部 和财政部四 部联合颁布的 《清洁发展机制项目运行管理办法》 标志着中国开展 CDM 项目进入有章可循的新阶段。 《办法》第四条规定 ：“ 在中国开展清洁发展机制项目的重点领域是以提高能源效率、开发利用新能源和可再生能源以及回收利用甲烷和煤层气为主。 ” 这一规定至少从两方面促进我国生活垃圾处理水平。 （ 1） 积极推动填埋气回收利用作为 CDM 项目在我国的开展，提高气体收集以及利用等相关技术水平。 北京安 定填埋场填埋气回收利用作为项目 001 号中国 CDM 项目已被国家 CDM 管理中心批准，为此类项目在中国的开展做出了示范。 安定填埋场填埋气体经收集，燃烧后放出热量用于处理填埋场渗滤液，改善填埋场空气和地下水的质量。 20xx20xx 年之间，预计此项目将总共减少约 74424 吨二氧化碳气体当量， CERs 的买方为荷兰 Energy Systens International （ ESI）。 此项目将实现技术转让、能力建设、信息共享、工程示范等目的。 （ 2） 生活垃圾焚烧发电。 从全国范围来看，垃圾填埋处理为主要处理方式，堆肥和焚烧的比例较小。 其中运转情况较正常的焚烧厂大多分布在东南沿海一带，如深圳、珠海、温州等地，西部城市则绝大多数采用填埋或简易堆肥处理。 在清洁发展机制下，通过碳基金和先进技术支持，中国中西部城市将有能力建设生活垃圾焚烧厂，成为 CDM项目，利用垃圾焚烧产生的热量发电及供热，带动地区的可持续发展。 此《办法》是目前我国开展 CDM 项目的指导性文件，其中规定了国家 CDM 项目的主管机构，我国开展 CDM 项目的程序以及项目领域、项目参与各方的权利和义务等等。 全文详见附件 一。 厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程 可行性研究报告 中国市政工程中南设计研究院 (厦门 ) 厦门市市容环境卫生管理处 表 1 经联合国 CDM 执行理事会批准的 CDM 项目 序号 项目名称 实施国 、 项目所在国 /购买国 批准时间 总减排量 tCO2e 1 巴西 NovaGerar 填埋气体利用项目 巴西 /荷兰 14,072,000 2 RIO BLANCO 小型水电项目 洪都拉斯 /芬兰 178,000 3 印度 GujaratHFC23 热氧化减少温室气体排放项目 印度 /日本、荷兰、英国 30,000,000, 4 Ulsan HFC 分解项目 朝鲜 /日本 98,000,000, 5 Cuyamapa 水电项目 洪都拉斯 / 385,520 6 e7 不丹大型水力发电 CDM 项目 不丹 /日本 3,668 7 Rajasthan 生物质项目一用芥末农作物残余物发电 印度 /荷兰 313,743 8 Cortecito＆ San Carlos 水力发电项目 洪都拉斯 / 374,660 9 Santa Cruz 填埋气体燃烧项目 玻利维亚 / 1,736,276 10 辉腾 锡勒风力发电项目 中国 /荷兰 514,296 11 Graneros 厂燃料转换项目 智利 /日本 408,200 12 印度 5MWDehar 入网 印度 / 114,618 13 Clarion12MW 再生能源生物质发电项目 印度 / 180,090 14 Salvador da Bahia 填埋场气体管理项目 巴西 /日本、英国、受尔兰 13,958,155 15 La Esperanza 水电项目 洪都拉斯 /意 大利 37, 厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程 可行性研究报告 中国市政工程中南设计研究院 (厦门 ) 厦门市市容环境卫生管理处 表 2 中国国家发改委受理的项目 序号 项目名称及受理状况 实施方 1 北京安定填埋场填埋气体收集利用项目 （ 已批准 ） 北京市二清环卫工程集团有限公司 / 荷兰国防际能源系统公司 2 内蒙辉腾锡勒风电场项目 （ 已批准 ） 内蒙古龙源风能开发有限责任公司 / 荷兰政府代表 SenterNovem 3 南京开井洼垃圾压实机填埋气发电项目 （ 已批准 ） 南京绿色资源再生工程有限公司 / Ecosecurities Group Itd.（ 英国 ） 4 张北满井风电场项目 （ 已批准 ） 北京国投节能公司 / First Carbon Fund Itd.（ 英国 ） 5 梅州垃圾填埋场沼气回收与能源利用 （ 已批准 ） 深圳相控科技有限公司 / 奥地利政府 CDM/JI 计划 （ 德国 Kfw） 6 甘肃张掖小孤山水电工程 （ 已批准 ） 甘肃张掖小孤山水电有限责任公司 International Bank for Reconstruction and Development 7 湖南渔仔口小水电项目 （ 已批准 ） 汝城县、渔仔口水电有限责任公司 EcoSecurities Group Ltd.（ 英国 ） 8 浙江巨化 HFC 23 分解项目 （ 已批准 ） 浙江巨公股份有限公司 / JMD GreenhouseGas Reduction Co.,Ltd. （ 日本 ） 9 云南省大梁子水电站项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 马关大梁子发电有限公司 / 奥地利政府 CDM/JI 计划 10 吉林洮南风电场项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 吉林名门风罗发电股份有限公司 / 奥地利政府 CDM/JI 计划 11 淮南矿业集团瓦斯综合利用工程项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 淮南矿业集团有限责任公 司 / 英国 ICECAP 12 山西阳泉市南煤化工厂与国泰耐火材料厂燃料转换项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 山西华奥达绿色产业开发有限公司。 奥地利政府 CDM/JI 计划 13 大唐吉林双辽风电场项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 大唐吉林发电有限公司 Natsource Asset Management Corp. （ 加拿大 ） 14 新汶矿业集团华丰煤矿泰山水泥废热回收发电项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 新汶矿业集团有限责任公司 / Natsource Asset Management Corp. （ 加拿大 ） 15 辽宁奥创风力发电场项目 （ 已经出具不反对意见函 ） 奥创科技投资有限公司 /意大利国家电力 公司 厦门市东孚生活垃圾填埋场气体发电工程 可行性研究报告 中国市政工程中南设计研究院 (厦门 ) 厦门市市容环境卫生管理处 表 3 国家环保总局有关 垃圾再 利用 CDM 项目名单 项目建设的必要性 (1) 本项目的建设可以较好的改善东孚填埋场以及周边地区的环境质量，减少填埋气体排放量， 减小 温室效应，减缓地球暖化进程及加快填埋场稳定化过程 ； (2) 本项目能结合《京都议定书》中关于工业发达国家，通过为发展中国家的 CO2减排项目提供先进的技术和资金来获得必要的排放额度的清洁发展机制（ CDM） ； (3) 项目的实施是对东孚垃圾填埋有机碳能源的开发，使甲烷气体作为资源得到有效的利用， 有利于人员培养和素质的提高，有利于厦门市其它 CDM 项目的开发，符合厦门市发展循环经济。 可持续发展道路的总体要求 ； (4) 项目的实施可获得 CER5 收益和甲烷发电收入，并间接地节省 填 场的除臭、防火、防爆等措施费用。 综合以上情况分析，在厦门东孚填埋场 新 建 垃圾再 利用 CDM 项目是十分必要的，该项目的实施既有利于保护厦门优美的旅游环境，保证填埋场的安全运行，。