印刷高新技术产业基地建设可行性研究报告(编辑修改稿)

印刷高新技术产业基地建设可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

国 内 企 业的有力屏障。 2020年发布《国 内 投资项目不予免税 的进 口商品目录(2020年修 订 ))(下文简称 :新目录〉对 我 国印刷 机 械行业 的 发展提供了新的机遇。 新目录 提高了部分印刷机免税的免税线 ， 并对原有标准 进 行了细 化 和补充。 新目录规定大于 /小时对开单张纸单面多色胶印机 ， 大于 /小 时全张多色胶印 机和对开单张纸双面多色胶印机对于单 幅 /小时，双幅14万对开 张 /小 时报纸用卷筒 纸 胶 印机， 才 能 享有免税 ， 新目录辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 １５ 对商 业 用卷筒纸胶 印机 设立新的 进 口免税线， 排 除了 对 开 以 下多色胶 印机 享受 进 口免 税的规 定。 在新目录中， 明 令 二 手 印刷设备不能免税进口，这对净化市场有益。 在新目录中，除对印后设备中的模切机有免税规定外， 其 他印后设备均无免税线，而根据我国目前海关规定 ， 不能免税的印刷设备 需 要交纳近 33%的海关关税和增值税。 这 些新 的 进口税收政策在 一 定程度上为国产 印 机制造商提供了保护措施， 也 可 以说为 国内 印机 制造业提供了 一 个 相对公平的 竞争环境 ， 给国产 印刷机留出 了广阔 的 发展空 间 ， 比 如 四 开 及四开以 下 的 单张纸多色胶 印机制 造企 业 可 以 充分展示国产设备的价格优势 、服 务 优 势 ； 国 内 印后设备企 业也拥 有了发展空间，可 以抓 住机会继续提高。 这次印刷设备进口免税政策的调整 ， 将对推进国内印机技术进步 、 促进国内印刷和印刷机械制造 业 健康发展的作用， 产 生积极、深远的 影 响。 因此，本项目的开发切准了我国经济发展 总脉络，顺应了印刷行 业 发展的总体趋势，有较好的 环境支撑。 可行性研究及建设 范围 本可行性研究报告只针对一期工程 —— 印刷装备制造产业 项目进行论证、分析。 通过市场分析预测，确定建设项目的生产规模、公用工程及仓储方案； 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 １６ 通过建设条件分析，确定场地规模及主要附属设施建设； 根据生产工艺要求提高管理水平，本着高效精干的原则，拟定 企业组织，确定岗位定员； 制定供水、供电、供暖方式及总图运输方案； 环境影响与劳动安全、消防措施方案的确定； 估算项目总投资， 提出项目实施进度，测算项目的投资效益，分析项目的抗风险能力等。 对项目的社会效益、环保效和经济效益进行评价。 建设范围 建设年产单面多色喷墨印刷机 100台、双面多色喷墨印刷机100台、印前 CTP 整机 500 台、印后配折切联动设备 500 台整机生产线各一条。 生产线所需厂房、辅助生产设施、生产工艺装备及安装、公用工程及消防环保工程。 编制依据 《中华人民共和国循环经济促进法》； 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国清洁生产促进法》； 《 中华人民共和国安全生产法 》； 《中华人民共和国城乡规划法》 《营口市国民经济和社会发展“十二 五”规划和 2020 年远景目标纲要》； 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 １７ 《建筑设计防火规范》（ GB500162020）； 《工业企业总平面设计规范》（ GB5018793）。 《建设项目经济评价方法与参数》第二、三版； 建设单位提供的相关资料和数据。 编制原则 坚持全面规划、合理布局 、功能完善、有序发展。 坚持以提高经济效益、社会效益、环境效益为核心，遵循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。 坚持技术先进、经济合理、优化设计、合理布置、节约用地、节约投资 坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境的发展模式。 合理资源配置，满足 印刷高新 装备制造产业 基地建设 的要求。 研究结论 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 符合 辽 宁 印 刷 产 业 “ 十二 五 ”发展规划， 符合 辽宁 (营口 )沿海产业基地 工业发展的重点， 项目建设 严格遵循国家低碳、节能、绿色、环保的原则。 项目建成 后 ，将成为国内 最大的印刷装备制造产业 基地，并且成为辐射全国、走向世界的产业项目。 该项目以科学发展观为指导， 以辽宁省 《中共中央国务院关于实施东 北地 区等 老 工 业 基 地 振 兴战 略 的 若干意 见 (中发 (2020) 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 １８ 11号 )中 ， 鼓励 发 展装备 制 造 业 及产 业链的政 策 为依据。 以“营造创新、创业、保护环境，集聚创新资源，全力打造新型的 环保印刷 产业基地 ，构建以 高新技术产业 为支撑的三重循环经济体系。 高新技术产业基地 要做到，在“减量化、再利用、资源化”原则指导下，以“四个利用”为重点，采用先进的技术、 工艺和装备，加强管理，提高资源利用效率 ，减少资源消耗和废物排放。 以尽可能少的资源消耗和环境代价实现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 １９ 第二章 项目建设的必要性 适应 国家 印刷产业发展的需要 由于社会对短板、快印、可变数据和绿色环保的要求，和数字印刷技术的不断创新、进步。 今天数字印刷已经开始与传统模拟印刷并驾齐驱，成为当代印刷的有力支柱。 而数码喷墨印刷图形转移方式是利用计算机控制的喷嘴将油墨按照图文要求以非接触方式直接喷在承印材料上，这种无压数字印刷技术已经广泛应用于印刷打样、标签印刷、包装印刷和打印财 务报表等多种印刷领域。 其中使用 UV墨水的数码喷墨印刷机由于自身的冷光源固化、非接触方式直接印刷和喷头不易堵塞，维护成本低等特点，使其更加高效、绿色环保，承印材料方面更加广泛。 现在使用 UV墨水的数码喷墨印刷机已经成为其中的佼佼者。 成为工业数字印刷的必然之选。 目前数码印刷机主要被国外公司垄断，产品价格高，少则 4百万，多则上千万，每年我国需要大量外汇去购买其产品，而其售后服务成本更是高的惊人。 我国数码印刷设备产值特别低，始终没有发展起来，与国外相比市场份额低的可怜，社会需求被大大压低。 如果该项目投产，凭借该 公司的成本优势，在与国外产品竞争中占得先机，可以争取更大的国际市场。 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 ２０ 所以建设该项目生产国产印刷机是十分必要的。 由于国内已有多家研制、生产出卷筒纸数码喷墨印刷机，我们选择单张纸数多色码喷墨印刷机为突破口，成为领先者，以满足个性化、可变数据印刷需求。 区域经济发展的需要 我国印刷行业的发展趋势是由南向环渤海转移，其主 要 原因 如下： 环渤海处于东北亚经济圈的中心地带，是中国欧亚大陆桥的东部起点之一。 在国际经济一体化的重心不断向亚太转移的趋势下，将逐步变成连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心。 环渤海 湾 港口城市由于四通八达的交通优势已然成为北方商品货物最重要的集散地，其比较完备的基础设施和巨大的输送能力。 从发展趋势来看，非都市 III类 地区的人口 向东、北部的都市圈地区流动，加入那里的城市化进程。 表明人力资本也开始向北转移，特别是出现了用工荒现象。 产品的成本居高不下，使管理者难以承受。 国家及省的相关政策为项目的 建设、 实施提供了有力的保障。 当前 我国的印刷产业布局是珠三角、长三角和环渤海，辽宁营口印刷高新技术产业基地将坐落在辽宁沿海 (营口〉产业基地，辽宁 (营口 )沿海产业基地由营口市内区域临 近沿海而立，地辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 ２１ 处中国三大印刷经济带之一环渤海印刷经济带，是辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部，地理位置优越，交通便利。 因 “ 五点一线 ” 己上升到国家战略目标，战略发展地位十分突出。 而印刷产业 又是朝阳 产业，辽宁营口印刷高新技术产业基地项目具有广阔的发展前景。 这对国际的吸引力将得到极大的提升，有助于融合国外先进技术、管理办法，通过进行组织结构优化组合和行业资产优化配置，形成优势互补、分工合作、共同发展的新格局。 实现 印刷 高 新 技术 产 业化 的需要 国家 发改 委关于《高 技术 产 业化 “ 十 一 五 ” 规划 》中提出 “ 十一 五 ” 时 期 ， 高 技术 产 业化 要坚持 以 下原 则 ： 自主 创 新 ， 国际合作。 坚持开 放式创 新 ，拓 宽 国际 交 流 渠道 ，充分利 用国 内外两种创 新资 源，积极 开展国 际 合 作，推动 产学 研结 合 ，加快 自主 创新成果 产 业化，促进 国 际先进技术的转 移与 应用。 其中 主 要涉及到 以 下几个方面的内容 ： 围绕国民经济和 社 会发 展关 键领域的 重 大需求 ， 全力推进体现国 家 竞争力的 高 技术 基 础核心 产 业和战略性新兴 产 业的重大成果 产 业 化 ，培育新的经济增长点，增强 产 业 的可持续发展能力。 积 极 鼓励集成 创 新，重 点 推进对 产 业发展具有 重 大支撑作用 、 技 术 集 成 度高 、 带动作用强的 创 新 成 果 产 业化 示范 ， 辐 射 带动关联 产 业和 区域特色 产 业的 发展 ， 培育 具 有较强竞 争 力 的 高技术 企 业 群，推动 产 业 结 构 优 化 升级 : 辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 ２２ “ 十 一 五 ” 时期， 高 技术 产 业化 要努力实现以下 主 要发展 目标 ： 在 高 技术 产 业发展的 重 点地区，形成 一 批 产 业化平台 ， 培 育一 批 产 业 化能力强的骨 干 企业 ， 形成若干技术创新能力强 、 产 业链较为完整的特色 高 技术 产 业链和高技术 产 业 基 地。 在促进自 主创新成果 产 业 化政 策 环境方面，形成有利于增强企 业 产 业化 能力，有利 于 加快技术转移，有利于提 高 自 主 知识 产 权 成 果产 业化率 的 较 为 完 善 的 高技术 产 业化政 策体系。 以 提高制造技术 和 装备效能为目标 ，以 信息 化、 数字 化 、 智能 化 为途径，以 重 点建设 工 程为依托，开 展 高效清洁发电 领域的重 大自 主 创 新成果 产 业化 和 工 程 示 范，推进先进制造系统的设计技术 、 数 字 化装备 、 高精密加工与制造技术的 产 业化，加强科学仪器 、 核技术应用 等 各项先进制造技术的 集 成与 应用。 本项目 的 建设 符 合国家振兴东北的战略发展规划， 产 品自动化 高 速 多 色成套 印刷 设备属 于 国家发改委《 产 业结构调整指导目录 》 鼓励类 产 品，数码 印刷 设备及版 材 等 新技 术 可 填 补国内同类产 品 的 产 业化 空白 ， 在国 内 外 均有较广阔 的 市 场 前 景 与 价 格 优势 ， 符合国家及 辽 宁省 地 方 的 鼓 励 高 科 技的 产 业政策。 同时，项目 本 身 的经济效 益 很好，项目选址在辽宁 (营 口 )沿海产业基 地 ，依 托 周边的冶金及 重 装备 工 业区和 产 业 基 地， 项目建设所需要 的各 种公 共 配 套设 施也 可得到保证。 振 兴 印刷 装备 制造业 的需要 《 辽 宁 老 工 业 基 地 振兴规 划 》 中明确提出 大 力 振 兴 装备 制造辽宁营口印刷高新技术产业基地建设 可行性研究报 ２３ 业， 建 设我国 重 要的现代 装 备制造业 基 地。 大 力发展 基 础设 备与成 套装 备制造业，提高自 主 开发能力和成 套 水平。 仪 器 仪 表 行业要 鼓 励沈阳仪 器 仪 表 研究所、 营 口冠华、丹东 东方 测控和 鞍 山 市电子电 力公司 等 企业， 重点发 展胶印机、传感 器 、 智 能化仪 表 和系 统集 成的测 控 仪 表 以及 在线检 测 等 设 备。 积极发 展 以 信息产 业为代 表 的 高新 技术 产 业， 使其 成为 重要 的 支柱产 业，加快 推 进 产业 链建 设， 培育高新 技术 产 业 集群。 辽宁营口 印刷高新技术产业基地建 设是 振 兴 装备 制造业 的需要。 推动 中 小企业 健康发展的需要 《中 小 企 业 法 》 (2020年 01月 19日 )中提出国家扶持中 小企业发展专 项 资金用于 促进 中 小 企 业服 务体 系 建设 ，开 展支持中 小 企业的。