卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

素质的重要措施，是落实‚科教兴国‛战略和《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》的重要内容。 实施继续医学教育目的是使卫生技术人员在整个职业生涯中，保持高尚的职业道德，不断提高专业工作能力和业务水平，提高服务质量，以适应医学科学技术和卫生事业的发展。 开展继续医学教育 ，不仅是医学科技进步和卫生事业发展的要求，也是每一个卫生技术人员提高自身竞争实力，跟上时代发展步伐的需要，是我国加入世贸组织后与国际接轨的需要，是医学人才成长规律的必然要求，更是卫生系统实践‚三个代表‛的具体体现。 ‚ 十五 ‛ 期间，各级卫生部门积极贯彻落实卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》，广泛深入开展继续医学教育工作，取得了显著成绩：卫生部在人事部支持下，成立了全国继续医学教育委员会，各省、自治区、直辖市也普遍组建了地方继续医学教育委员会，全国已初步形成了层次清晰、运转灵活的继续医学教育组织管理体系 ；修订完善了项目审批、学分授予、项目管理、基地建设、评估考核、档案管理和远程教育管理等各项规章制度；开展了多种形式的继续医学教育活动，远程继续医学教育得到了较快发展；完成了 ‚ 十五 ‛ 计划提出的 ‚ 县及县以上医疗卫生单位开展继续医学教育的覆盖率达到卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研 究报告 14 85％、举办继续医学教育项目活动的学科专业（二级学科）覆盖率达到 85％、继续医学教育对象获取学分的达标率达到85％ ‛ 的工作目标。 继续医学教育已经成为医疗卫生单位增强核心竞争力和卫生技术人员提高能力素质的重要途径和手段，在卫生人才队伍建设中发挥了重要作用。 目前，具有中国 特色的继续医学教育体系和管理制度在我国已基本建立。 但是，在继续医学教育发展过程中还存在以下问题：继续医学教育工作发展不平衡，地区、城乡、学科、单位之间差异较大；继续医学教育资源不足和利用效率不高问题并存，继续医学教育的形式和内容还不能完全适应卫生技术人员的需要；继续医学教育活动监督管理薄弱，一些项目举办单位和组织存在滥办班、乱收费、乱发证和乱授学分等现象。 项目的提出 ****卫生学校属三年中专体制。 学校建立以来始终坚持社会主义的办学方向，认真贯彻执行党的教育方针，立足为社会服务，坚持‚团结、求 实、勤奋、进取‛的校风，从严治校，从严执教，制定了严格的教学管理制度，注重实践教学相结合，先后为我国卫生事业培养输送了 1 万余名合格的医学类毕业生，许多毕业生已经成为各单位的技术骨干，部分毕业生担任了基层医院的领导职务，为医疗卫生事业的发展发挥着积极的卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研 究报告 15 作用。 ****卫生学校除教学任务外，还承担着全区卫生系统初级卫生技术人员和乡村医生的培训工作，全区‚医学继续再教育IC 卡管理中心‛的管理和培训任务。 每年要对全区 4000 余名卫生专业技术人员进行继续医学教育学分管理、考核、得分、登记等。 25 个学分中Ⅰ类学分 10 分 ，要靠网络远程教育手段获得，按照每期 300 人上网学习， 4000 余人就需 13 期才能完成，每月两期，共需 7 个月的时间。 而目前的设施设备情况，仅能满足每期 60 人上网学习， 4000 人需 67 期、 3 年多的时间才能完成一轮学习，根本不能满足继续医学教育的要求。 Ⅱ类学分 15 分，主要靠医学教育中心组织的各种专题讲座、学术报告、手术示范、新技术推广等获得。 每月按两期报告或讲座安排，每期 200 人，全年需 20 期，共需 10 个月的时间。 而目前设施设备情况仅能满足每期 100 人的规模要求。 乡镇卫生院的临床服务人员和乡村医生的工作性质是社区卫生保健服务，属全科医学范畴。 按照卫生部全科医学教育的意见和岗位培训大纲的要求，要在 5 年内完成全部社区卫生服务人员的转岗培训和在岗乡村医生全科知识的培训工作。 全区卫生院、乡村医生和厂矿医院 20xx 余人需进行全科医学知识培训。 卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研 究报告 16 同时， ****卫生学校还担负着对区内各类卫生技术人员晋级评定考试前的培训和指导工作，区内每年需晋升晋级的卫生专业技术人员约 300 多名。 另外，学校还承担着全区组织的临时性学术报告、专题讲座等任务。 但是， ****卫生学校没有专门的培训中心，现有的教学设施设备情况远远不能满足继续医学教育的要求。 因此，建设继续医学教育培训大楼，更好地为全区各类卫生技术人员继续医学教育的服务，是十分必要和迫切的。 第三章 市区医疗机构分布及发展分析 城区内医疗机构分布 按照《 ****市医疗机构布局规划》， ****市城区内医疗机构主要有 ****市中心医院、 ****市妇幼保健院（ ****市人民医院）、****市第一医院、 ****市第二医院、 ****中医医院、铁路医院、****市中医医院（陕西省中医学校附属医院）。 ****市中 心医院： 地处 ****市朝阳路东段， ****市妇幼保健院（ ****市人民医院）： 是一所隶属于 ****市卫生局，具有综合医疗功能的三级妇幼保健院。 主要承担着卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研 究报告 17 全市母婴保健、妇幼医疗、科研和市区西部的综合医疗保健任务，是全市妇幼保健业务技术服务指导中心，也是全省唯一的一所三级妇幼保健院。 该院位于市区主干道东风大街中段，占地面积 亩，总建筑面积约 18000 ㎡，共有各类业务用房8290 ㎡，其中门诊楼 2662 ㎡，住院楼 3624 ㎡，办公等用房 20xx㎡。 现有职工 278 人，其中专业技术人员 222 人，专业技术人员中 ，高级职称 25 人，中级职称 50 人。 院内设妇科、产一科、产二科、新生儿科、儿科、外一科、外二科、内科、急诊科、眼科、五官科、口腔科、皮肤科、中医科、整形美容科、检验科、影像中心、药剂科及妇保、儿保等临床保健科室，配备日本岛津第四代全身 CT、美国 GE500mAX 光机、进口彩超、阴道镜、五通道原子吸收仪、全自动生化分析仪、全自动血球计数仪、麻醉呼吸机、监护仪及救护车等大型设备 30 余台（件），开放病床 168 张。 ****市第一医院： 地处 ****市胜利大街 35 号，是一座建院 30 余年，集临床、医疗、预防、教学为一体的二 级甲等综合医院。 医院设内科、外科、妇产科、儿科、肿瘤中心、五官科、眼科、口腔科、皮肤科、泌尿科、理疗科、痔瘘科、腹腔镜胆囊治疗中心、临床检验、影像中心、理疗中心等二十余个临床、医技科室，有高、中级专业技术人员 112 人，精通各系统疾病卫生学校继续医学教育培训大楼建设项目可行性研 究报告 18 诊治及手术。 特别是在全省首家开展了‚直视微创无痛胆囊切除术‛等高科技项目，成功接生了全省首例四胞胎，心脏起博器植入术填补了全区空白。 ****市第二医院： 位于市区解放路与东风街十字，是一所科室齐全、设备先进、设施完善、集医疗、保健、预防、康复、急救、教学和社会区卫生服务为一体的现 代化综合医院，是国家‚爱婴医院‛、中国骨伤病防治网协作医院、陕西省‚百姓放心医院‛。 医院现开设内、外、妇、儿、眼、耳鼻喉、口腔、急诊、皮肤、泌尿、肝病、血管病、检验、 B 超、 CT、放射、碎石、胃镜、心电、脑电、病理、医学验光配镜等临床医技科室。 ****市中医医院（陕西中医学校附属医院）： 位于 ****市杜化路，始建于 1972 年，原属陕西省中医学校附属医院。 1993年被列为陕西省重点建设的中医医院，经 ****市政府批准于20xx 年元月挂牌成立 ****市中医医院，是一所融医、教、研为一体的市级中医医疗中心。 占地 7800 平方米，建筑面积 7700平方米，现有职工 129 人，其中高级职称 15 人，中级职称 37人，设置床位 200 张，开设内、外、妇、儿、骨、口。