南方科技大学校区建设工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)

南方科技大学校区建设工程项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

20xx 年 3 月 28日，南方科技大学用地拆迁正式开始，广东省副省长宋海和省教育厅长罗伟其亲临现场祝贺。 深圳市包括市委书记刘玉浦、市长许宗衡在内的四套班子领导均到场。 南方科大选址大学城地区，主要考虑到可将其与南山区的大学城、科技园连为一体，借助新开通的西部通道，发挥现有资源的聚集效应。 另外，这里丰富的创新资源也将形成 “ 深圳硅谷 ”。 该片区集中了大学城 4 院、深圳大学新校区、深圳职业技术学院、中科院先进技术研究院等，很多资源比如图书馆、体育中心等都可以共 享。 南方科大办学第一期（ 1— 5年）全日制在校生达到 8000 人，第二期（ 6— 10 年）全日制在校生达到 1 万人，第三期（ 11 年后）全日制在校生达到 万人。 办学第一期（ 1— 5 年）给予所有学生全额奖学金，第 6 年后对部分学生给予全额奖学金的条件以吸引海内外优秀生源。 关于师资队伍：高级职称占专任教师的比例为 60％左右，正副高比例约为 1： 2；具有博士学位的专任教师比例达100％；研究轨道的教师 75％聘自世界前 200 名的大学，教学轨道的教师具有境外学术背景的占 50％以上 ，境外聘请教师中 60％应具有 1 年以上境外著名大学开展 教学、研究或管理工作经历 ；争取引进多名院士、著名科学家，并有多名专家入选“ 长江学者奖励计划 ” 、国家高层次人才培养计划、 “ 广东高等学校特聘教授 ” 和“ 鹏城学者计划 ” 岗位；争取引进和培养约 30 名在国际有较大影响的教授，约 60名在全国本学科领域研究中具有开创性且在国内本学科同类研究中有 较高知名度的学科带头人，约 90 名在学术研究上已取得较高水平的研究成果且具有良好发展潜力南方科技大学校区建设工程可行性研究 第一章 总论 5 的学术带头人，约 300 名具有博士学位的中青年教学科研骨干。 围绕重点学科建设，整合人才资源，精心打造约 15 个 有国际影响的创新团队。 20xx 年 5 月 5 日 ，由于选址西丽的南方科技大学占用了基本生态控制线，因此深圳市城市规划委员会需要按照程序对深圳的基本生态控制线进行调整，并向市民公示。 20xx 年 7 月 14 日，深圳市发展和改革局下发了深发改函 [20xx]720 号《关于 南方科技大学 建设工程调整建筑面积的复函》 ： „„ 根据市领导有关批示，我局原则同意南方科技大学校区总建筑面积调整为 58 万平方米，投资匡算为 23 亿元，在可研中着重解决图书馆、体育场馆、学术交流中心与大学城的资源共享问题及尽快完成拆迁区域拟保留建筑物的利用规划方案，以在满足高 水平大学办学需求的前提下，尽可 能减少新建建筑规模和节约财政投资；遵循 “ 整体规划、分期实施、滚动发展 ” 的原则，以批准的建筑面积及投资匡算为依据，认真优化建设方案，尽快编制以满足首期办学以及迎接教育部评估需求为主的一期建设工程可行性研究报告。 20xx 年 10 月 28 日，南山区政府与桃源街道长源村的常源实业股份有限公司就南方科技大学建设项目 ，长源片区结构性厂房拆迁安置的有关问题签订了协议。 至于占选址片区内绝大部分用地面积的福光村 等 房屋拆迁安置工作正在稳步推进。 20xx 年 11 月 27 日，在深圳市规划局 209 会议室召开了 调整后的《 南方科技大学 校园规 划设计方案》 、 《 南方科技大学单体建筑概念设计 》 专家评审会。 迄今已 完成了 项目立项、项目选址、 校园蓝图（整体布局）规划设计、 环境影响评价报告编制 招标工作 、工程勘察及地震安全性评价 招标工作、可行性研究报告编制招标工作、水土保持方案编制招标工作、 设计咨询招标工作 、校园规划设计及首期建筑设计招标 和评审 工作。 截至目前，深圳市筹建南方科技大学的申报工作全部完成。 按照教育部的工作安排， 20xx 年将考察、评议南方科技大学的申报建设工作。 此前，我市必须抓紧做好两项工作：一是校园基本建设，二是人才引进工作。 只有初步完成校园基 本建设，引进一批高水平的优秀师资，申报建设工作才能水到渠成。 因此，作为申报成功关键条件之一的校园基本建设，必须抓快抓紧。 否则，将会贻误教育部对申报建设的考察、评议工作，使南方科技大学难以在 “ 十一五 ” 期间正式建校招生。 南方科技大学校区建设工程可行性研究 第一章 总论 6 （四） 编制单位概况 受南方科技大学筹备办公室委托，深圳群萃房地产估价建设咨询有限公司（以下简称 “ 群萃咨询 ” ） 为该项目编制可行性研究报告。 群萃咨询 根据 南方科技大学校区建设工程项目建议书的批复意见，发展规划以及其他相关 方面的要求，确定了可行性研究工作的重点和计划，成立了项目工作小组并展开研究。 群 萃咨询是经国家发展和改革委员会批准成立的甲级工程咨询单位。 具有建筑、城市规划、市政公用工程、生态建设和环境工程、电子等专业执业资格，同时也具有招标代理、房地产评估 、 工程造价的执业资格。 群萃咨询是中国工程咨询协会 、 深圳市工程咨询协会会员。 群萃 咨询专注于投资项目前期全方位咨询服务，为政府部门、企事业单位提供项目立项、价值分析、 招标代理、房地产评估、 造价控制、投融资改革等方面的咨询服务。 客户包括国内大中型公司及各级政府机构，项目涵盖基础设施、环保 、教育、卫生、文化、体育、能源、交通、物流、通信、房地产、金融 服务 等众多行业领域。 （五） 编制依据 《 投资项目可行性研究指南 》 深发改 [20xx]399 号《关于 南方科技大学 校区建设工程项目建议书的批复》 深发改函 [20xx]720 号《关于 南方科技大学 建设工程调整建筑面积的复函》 《深圳市规划局规划控制范围图》 深规选 HQ20xx0148 号《深圳市建设项目选址 意见书》 《深圳市筹建南方科技大学论证报告（办学方案）》 20xx 年 3 月 25 日《市政府常务会议纪要》（四届 八 十七次） 20xx 年 2 月 29 日《许宗衡市长赴南方科技大学（筹建）选址片区现场办公会议纪要》 《关于筹建南方 科技大学的会议纪要》 《许宗衡市长听取南方科技大学筹建工作情况汇报的会议纪要》 南方科技大学校区建设工程可行性研究 第一章 总论 7 1 20xx 年 9 月 14 日 《市政府常务会议纪要》（四届六十九次） 1 建标 [1992]245 号 《普通高等学校建筑规划面积指标》 1 深编 [20xx]68 号《关于核定市属高等学校机构编制的意见》 1 教发 [20xx]12 号 《关于大学生公寓建设标准问题的若干意见》 1 《宿舍建筑设计规范》（ JGJ3620xx） 1 教计 [1991]202 号《高等学校来华留学生生活用房建设标准》 1 建标 [1991]708 号《科研建筑工程规划面积指标》 1 《国家重点实验室建设与管 理暂行办法》 1 《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》 《国家重点实验室评估规则》 2 国科金计函 [20xx]10 号文《国家重点实验室评估实施细则》 2 教体艺厅 [20xx]6 号《普通高等学校体育场馆设施、器材配备目录》 2 教 发 [20xx]2 号《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》 2 教发 [20xx]18 号《普通 本科 学校设置暂行规定》 2 《深圳市城市规划标准与准则》 2 《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定》 2 深质监 [20xx]111 号《房屋建筑面积测绘技术规范》 2 《普通高等学校建筑面积指标》（征求意见稿） 2 《普通高 等学校建设用地指标》（征求意见稿） 环评、初勘、地震安全性评价 、规划 成果 3 《国家教育事业发展 “ 十一五 ” 规划》 3 《高等学校中长期科学和技术发展规划》 3 《广东省教育发展 “ 十一五 ” 规划》 3 《深圳市国民经济和社会发展 “ 十一五 ” 规划纲要》 3 《深圳市教育事业发展 “ 十一五 ” 规划》 3 本项目决策及立项期间的各级文件 3 其他相关设计通则、规范、手册 3 《深圳市建设工程施工工期标准（ 20xx）》 南方科技大学校区建设工程可行性研究 第一章 总论 8 3 《深圳市建设工程技术经济指标 （ 20xx） 》 其他相关定额、工程综合价格、工程消耗量标准、工程价格信息 4 深圳市筑博工程设计有限公司 20xx 年 11 月版《南方科技大学校园规划设计方案》 4 深圳市环境科学研究院 20xx 年 11 月版《南方科技大学校区建设工程项目环境影响报告书（简本）》 4 南科大筹办函 [20xx]8 号关于报送《南方科技大学校园详细规划及首期建筑设计招投标活动组织工作计划》有关建议的函 4 《南方科技大学办学建设要求》 南方科技大学校区建设工程可行性研究 第二章 项目建设的必要性 9 第二章 项目建设的必要性 （一） 项目建设 已批准立项的必要性回顾 项目建设既是深圳建设国际化城市的迫切需要，又是深圳服务于广东社会经济发展的题中之义 在党中央、国务院的正确领导下，广东社会经济发展一直处于全国领先地位。 20xx 年全省生产总值 25968 亿元，占全国比重由 20xx 年的 1/9 上升到 1/8，经济综合实力实现了新跨越。 尽管近年来广东高等教育发展迅速，但高等教育综合实力与建设教育强省、文化大省、创新型广东的发展目标相比还有较大差距，与广东经济大省的地位不相匹配。 自主创新能力弱，核心技术少，仍然是制约广东经济社会发展、产业结构升级、增长方式转变和提高国际竞争力的瓶颈。 据统计，广东与经济水平相当的江苏、浙江相比，高等教育普及程度较低，高等教育毛入学率和和万人在校大学生数均存在巨大差距。 20xx 年，广东高等教育毛入学率为 24％，万 人在校大学生数为 109 人，而江苏、浙江的高等教育毛入学率分别为 ％和 36％，万人在校大学生数分别为 173 人和 145 人。 20xx 年 5 月，广东省第十次党代会提出区域经济新格局，首次明确了深圳的新定位，要求深圳 “ 建成具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市 ”。 同时，深港合作日益密切，正致力于推动建设深港创新圈、共建世界级大都会。 深圳较高的城市定位和致力发展高 新 技术、金融、物流、文化四大支柱产业，对高等教育体系建设提出了较高要求。 但深圳缺乏高水平的大学、科研院所和国家重点实验室，自主创新源头严重不足，相 对滞后的高等高等教育已成为制约深圳提高城市竞争力的一大瓶颈。 与国内其他大中城市相比，深圳的高教指标尚未进入前 40 名，居于各计划单列市末位，与深圳社会经济发展水平不相适应。 南方科技大学校区建设工程可行性研究 第二章 项目建设的必要性 10 深圳与国内主要城市高等教育情况对比 20xx 年深圳与其他计划单列市高等教育情况比较 深圳 青岛 大连 厦门 宁波 GDP 亿元 5684 3207 2570 1162 2865 地方预算内财政收入（亿元） 501 237 196 160 257 常住人口 (万人 ) 846 749 572 160 560 全日制普通高校数 4 25 21 13 15 普通高校在校生数（万人） 8 万人在校大学生数（人） 61 327 395 499 216 国家重点实验室 1 1 5 2 1 国家重点学科 0 5 13 13 0 211 工程院校 0 1 2 1 0 增强自主创新能力，是转变经济增长方式的中心环节，也是未来发展寻求永久性动力的重要手段。 经济发展要上一个新台阶，人民生活水平要求达到一个新水平，社会和谐要开创一个新局面，根本出路在于提高自主创新能力，使之成为社会经济发展的战略基点。 大力推进 自我创新，加快建设创新型社会，是我们今后发展的必然选择、现实选择。 增强自主创新能力，关键在人才，基础在教育。 因此，深圳急需创办一所高水平研究型大学，成为培养储备高教人才、开展高层学术交流活南方科技大学校区建设工程可行性研究 第二章 项目建设的必要性 11 动、孕育重大原始创新的重要基地和载体，为深圳建成具有中国特色、中国风格、中国气派的国际化城市提供发展动力，为发展广东区域经济新格局、建成创新型广东和教育强省、文化大省提供强有力的人才支撑和智力贡献。 项目建设有助于解决深圳乃至广东 和全国 高中毕业生高等教育需求 从深圳的高等教育的需求来看，近年来深圳人口规模急剧膨胀， 20xx 年常住人口达到 846 万人，实际管理人口约 1200 万。 而深圳市 1994 年已普及高中阶段教育，高等教育需求人群不断扩大，高等教育需求的急剧膨胀与高等教育规模不足尤其是本科学位不足的矛盾日益突出。 从广东省的高等教育需求来看，省第十次党代会明确提出，今后五年要普及高中阶段教育。 这意味着全省高中阶段毛入学率将由目前的 61％达到 85％以上，今后五年全省要增加 113 万个高中学位。 相应地，由于广东高校学位不足，且省外高校来粤招生指标有限，高中毕业生升学压力势必大增。 深圳市。