南平国际高尔夫温泉养生度假小镇可行性分析报告(编辑修改稿)

南平国际高尔夫温泉养生度假小镇可行性分析报告(编辑修改稿)内容摘要：

挥 和提升项目土地资源价值， 在南平温泉 3 公里半径范围内，在搬迁安置原南平农场场部职工 并充分考虑职工就业 的前提下，规划建设 36 洞国际标准高尔夫球场及配套设施、温泉养生园、热带观光农业园等功能 区 ，是一个集高尔夫运动、养生健康、农业 观光 、商务休闲、度假旅游于一体的综合性高尚休闲项目。 项目背景 该项目的主要功能板块为 36 洞高尔夫球场、温泉养生、热带高效观光农业。 以下是对三个板块所涉及的三大产业背景进行简单介绍。 高尔夫 球运动的行业背景 高尔夫球是一项具有特殊魅力的体育运动，在世界范围内，高尔夫球、网球和足球并称为世界三大球。 高尔夫球在西方国家至今已有五百年的历史，目前全世界高尔夫球场已有 30000 多家，高尔夫运动爱好者超 6000 万，分布在 119 个国家。 全球高尔夫运动最为发达的美国，在过去的几年中，平均每年新增高尔夫球场 500 多个。 高尔夫运动已经由传统的贵族休闲运动发展转变为一项全民的平民健身运动，在社会各阶层得到了广泛的普及。 20xx 年 10 月通过决议，高尔夫将于20xx 年正式成为奥运会比赛项目，这对于全球范围内的高尔夫运 动无疑是巨大的利好消息，在中国包括青少年在内的社会各阶层也表现出了对高尔夫运动的空前踊跃。 伴随着社会经济的发展，人们对体育休闲活动的需求日益增加，高尔夫球以其“绿色、阳光、健康、放松、 享受生活 ” 的特征逐步得到更多人的青睐和钟爱。 高尔夫球运动作为一项交流情感、增进了解、促进友谊的休闲的纽带和桥梁，在南 平 国 际 温 泉 养 生 度 假 小 镇 项 目 可 行 性 分 析 报 告 项 目 总 论 12 经贸洽谈、社会交往、公共关系等方面起到了越来越重要的作用。 健康养生产业的行业背景 目前，世界已经出现过四次分别由农业、工业、服务业和信息业驱动的经济变革浪潮，未来的第五次浪潮将由休闲产业、生命科学、新原子时代和 航天时代共同推动。 或者说，人类的生活与消费形态一直都沿着“衣、食、住、行、休”在 递次 演变，健康 养生 产业因其客观的休闲体验和 明确 的健康效果而逐步成为人类生活的崭新阶段。 健康 养生 产业是无烟产业 ， 健康 养生 产业是绿色环保产业， 其中 养颜 保健 等相关产业是现代服务业，中医产业是有自主知识产权的 传统 服务业，中医药产业是有自主知识产权的 综合产 业， 而具有时代特 点 和高科技特色的 磁疗保健、远红外保健无疑 更 是现代服务业的 典型 代表。 健康养生产 业已成为新兴的一个朝阳产业，正处于快速发展的 上升态势。 而且市场规模扩大的空间依然很大。 各地 养生保健业的发展 繁荣地方经济、丰富人民文化生活和改善当地人民的生活质量起着重要的推动作用。 传统 诸 行业 逐渐 进入微利时代，竞争日趋白日化，举步维艰。 而随着城市经济的高速发展和市民生活水平的持续提高，越来越多的人开始关注健康，注重 养生。 随着时代的变化，人们更渴望的是一种时尚、高雅、健康、享受的消费形式。 热带 观光农业的行业背景 热带 观光农业属于以创新的理念发展现代农业。 在改革开放 30 年取得伟大成就的今天，推进“三农”工作，促进农业和谐健康发展，首要任务是发展现代农南 平 国 际 温 泉 养 生 度 假 小 镇 项 目 可 行 性 分 析 报 告 项 目 总 论 13 业。 推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观规律 ，是促进农业结构调整的必然要求，是增加农民收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。 建设现代农业，必须用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，提高土地的产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业的素质、效益和竞争力，加快发展农村生产力，切实转变农业增长方式，促进农业又好又快发展。 热带 观光农业属于产业生态旅游的范畴。 在发展循环经济、建设生态文明的大背景下，一直备受关注的生态旅游被赋予了更 多的使命和责任。 生态旅游不应该仅仅限于自然生态旅游，还应该包括产业生态旅游和文化生态旅游等更为广泛的内涵，而产业生态旅游对于发展循环经济、建设生态文明将具有特别重要的直接推动作用。 产业生态旅游就是将生态产业与生态旅游进行有机整合，发掘与利用生态工业、生态农业、生态交通业等产业生态工程、生态技术与生态产品中的旅游价值，通过旅游生态工程进行生态旅游产品开发和展示，吸引广大旅游消费者运用生态旅游方式（即吃、住、行、游、购、娱等旅游系统六大要素生态化）进行旅游消费的一种旅游产业。 产业生态旅游是对传统生态旅游理念的重 大突破，它将基于原生生态环境与生物多样性为核心内容的纯自然生态旅游拓展为以生态产业与生态文明为核心内容的产业生态旅游，因而极大地拓展了生态旅游资源，丰富了生态旅游产品。 更为重要的是，产业生态旅游将生态旅游与发展生态产业、推进绿色消费和大力发展循环经济密切联系起来，为我国实现生态旅游产业化与大众化找到了一条切实可行的有效途径。 发展产业生态旅游，推进生态文明建设，必将成为今后一个时期生态旅游界关注的热点。 南 平 国 际 温 泉 养 生 度 假 小 镇 项 目 可 行 性 分 析 报 告 项 目 总 论 14 编制依据 本可行性分析报告主要依据以下文献及法规： 建设项目经济评价方法与参数（第二版）； 投资项目可行性 研究指南（试用版）； 海南国际旅游岛建设发展规划纲 要 ； 海南省陵水黎族自治县总体规划（ 20xx— 2020）； 陵水县国民经济及社会发展的相关统计数据和资料； 海南省国营南平农场经济和社会发展“十二五”规划； 海南省建筑工程概预算定额； 国家、部委及地方有关标准、规范、法规等。 南平国际温泉养生度假小镇项目可行性分析报告 项目建设的意义及必要性 15 2 项目 建设的意义及必要性 优化陵水县域产业布局，打造新的旅游目的地 （一） 优化县域产业布局 陵水县县域城镇体系的发展目标是：形成中心城市辐射能力较强，二级城镇作用得到充分发挥，各级城镇间既有分工，又相互联系密切， 职能分工合理，城镇特色突出的城镇体系结构。 根据陵水县自然地理和未来社会经济发展态势，在城镇空间体系上将实施以陵水县城为发展龙头，以新村镇、英州镇、本号镇为重点城镇，形成东西和南北两条主要城镇发展轴的城镇布局结构。 县域内分为中心地区（椰林镇、文罗镇、三才镇）、北部山地区（本号镇、群英乡、提蒙乡、龙广镇、吊罗山林场）、东南沿海区（新村镇、黎安镇、光坡镇）、西部滨海区（英州镇）四大经济区域。 以中心地区为 全县经济发展的核心地区，东北沿海区和西部滨海区作为全县经济发展的重点地区，北部山区作为全县经济发展的外层地区。 英州镇为陵水县西南部中心城镇，以发展商贸、旅游服务、农副产品加工以及热作农业为主。 新村镇为陵水县南部中心城镇，以发展旅游服务和水产品养殖业为主。 本号镇为陵水县南部中心城镇，以发展热作农业、旅游服务、农产品商贸和农副产品加工业为主。 其它建制镇为各自镇域范围经济、文化、商贸中心，以地方资源开发为主。 度假 小镇 项目的开发实施，充分贯彻落实了陵水县县域经济产业布局的理念，提升旅游服务功能，大力发展特色农业，同时因为高尔夫球场、健康养生园区的建立，极大地提升了本号镇区域的区域旅游中心的功能，为全县产业的布局与深南平国际温泉养生度假小镇项目可行性分析报告 项目建设的意义及必要性 16 化起 到了举足轻重的作用。 （二） 打造新的旅游目的地 陵水县旅游发展目标是：构造一个重点突出又顾及各个层次的旅游发展构思，总体上可概括为以海为载体，以山、岛为两翼，以人文、民族文化为铺垫，以城镇为游客集散地的海山一体的生态旅游模式。 陵水县 目前旅游资源分为六大景区：赤岭滨海旅游度假区；南湾猴岛旅游度假区（包括黎安国际旅游城）；香水湾滨海旅游度假区；吊罗山国家森林公园；县城区人文景区；椰子岛旅游度假区；其它景点高峰温泉、红鞋温泉、南平温泉等。 按照《海南国际旅游岛发展规划纲要》，陵水县属于海南国际旅游岛发展规划中的 南部组团。 规划纲要指出： 南部组团以三亚市为中心 ， 包括陵水、保亭、乐东三县 ， 面积 6955 平方公里 ,占海南岛面积 %。 重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。 根据市场需求 ， 适度布局建设特色旅游项目 ，培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。 南平国际温泉 度假 小镇 项目，因为对南平温泉的充分开发、对热带农业观光的充分发掘，属于特色旅游项目，随着高尔夫球会的建立和发展，将吸引一些重要的赛事在这里举行，创新而积极地贯彻了海南国际旅游岛发展规划精神，必将成为海南旅游南部组团及关键旅游线路上的新的景点， 最具魅力的旅游目的地。 推进南平农场体制改革，改善和保障职工民生 《海南省国营南平农场经济和社会发展“十二五”规划》（以下称“十二五”规划）明确指出，十二五期间南平农场要以国际旅游岛为契机，以市场经济为导向，以产业化经营为理念，以创新经营体制机制为动力，整合农场资源，优化产南平国际温泉养生度假小镇项目可行性分析报告 项目建设的意义及必要性 17 业结构，进一步理清发展思路，充分利用农场的温泉资源、自然景观和人文景观，紧紧抓住建设国际旅游岛千载难逢的大好机遇，大力发展有农场特色的旅游项目，把农场的旅游资源优势转化为产业优势，扩大职工就业，提高职工收入水平，同时加强水、路、桥、房等基 础设施建设，改善职工生活、生产条件，保障社会和谐稳定，实现经济社会健康持续发展。 要进一步盘活农场国有土地资源，使土地资源产生更大的经济效益，利用温泉资源周边 289 亩土地作为旅游休闲开发用地和利用陵水至保亭省道进入农场路口处的槟榔地、龙眼基地 1447 亩作为旅游地产和农业旅游观光用地，积极参与海南国际旅游岛建设。 通过土地开发，搞活农场经济，同时解决农场富余人员、待业人员的就业通道。 “十二五”规划同时指出，在党中央国务院为海南建设国际旅游岛提供优越政策支持下，农场将抓住历史机遇，继续深化改革，以改革促发展，以发 展保稳定。 充分整合利用农场优越的区位和资源条件，采用合作开发、大企业进入、大项目带动的发展方式推动农场产业经济的发展。 扩大职工就业渠道，提高职工收入水平。 与地方城镇建设形成互动发展，进一步加强农场场部小城镇和中心居民点的建设，着力打造基础配套设施齐全、具有特色的南平温泉风情小镇。 继续完善农场职工住房、水、电、路等基础设施建设，切实改善农场职工的生产条件和生活居住环境，为农场社会经济的发展提供良好的内外部环境，实现农场社会经济“十二五”发展目标。 南平国际温泉 养生度假 小镇 项目，以上述南平农场位于陵保公路路口的 1447亩槟榔地龙眼基地为基础，整合了本号、 大坡、什巴村委会共计 4000 亩土地资源规划开发建设的。 规划内容除 36 洞高尔夫球场、健康养生、热带观光农业等主要功能板块外，专门辟出 100 亩建设用地用于安置原南平农场场部职工的搬迁及项南平国际温泉养生度假小镇项目可行性分析报告 项目建设的意义及必要性 18 目区域内的重新落地。 规划中的高尔夫球场、健康养生园区、热带观光农业园区建设，将带来极大的就业需要和就业机会。 度假 小镇 项目的开发，在给南平农场带来可观的经济效益的同时，将为南平农场职工生活居住条件升级以及富余人员待业人员就业带来扎扎实实的实惠和利好。 总之，度假 小镇 项目的开发，将进一步促进 农场管理机制体制改革、创新与提升，将进一步保障和改善农场职工民生工程，将进一步带动农场及周边农村人口就业，将为该地区该区域的 产业提升和社会经济发展发挥不可估量的作用和贡献。 改善陵水地区投资环境，推动地区 经济 社会发展 高尔夫球运动在中国的发展虽然仅有二十余年的历史，但是众多的高尔夫球会的建设和发展已经充分说明他们在所在地区对外招商引资、改善投资环境方面都起到了及其客观的积极拉动作用。 尤其是在改革开放和吸引外资的前沿地区，而今的许多跨国企业集团的投资者都已将高尔夫球场作为投资环境的重要环节和部分，不仅作为商务 洽谈和商务会议的首选场所，还可以让他们的海外高级雇员和专业人士安心于在中国工作。 经过近 30 年的快速发展，我国经济总量已经跃居全球经济第二位，人民的生活水平已经发生了天翻地覆的变化，人们开始逐步关注健康问题、养生问题，人们也开始有能力 、 有条件投入精力 进入休闲体验 及 进行 健康养生和保健 活动。 随着我国计划生育国策的贯彻落实，我国已经逐步进入老龄化社会。 随着改革开放的逐步深入，当今社会中越来越多的人由于工作压力的增大和工作生活节奏的加快，不同程度地出现健康与亚健康问题。 健康养生产业的发展， 健康养生园区的开发建设，将 吸引全国乃至世界各地的高净值人士到项目区域进行养生和保健，南平国际温泉养生度假小镇项目可行性分析报告 项目建设的意义及必要性 19 来度假 小镇 享受温暖的阳光、清洁的水源、富氧的空气。 他们的到来，将极大地促进项目所在地区的经济社会发展，彻底改善区域生活、生产方式，造福农场职工和当地居民，为区域经济社会的又好又快可持续发展带来源源不断的动力。 度假 小镇 项目所在区域的农业发展基础较好，但均属于原始的、粗放的、较低效的农业水平，热带高效 观。