农村留守儿童问题的研究与对策毕业论文(编辑修改稿)

农村留守儿童问题的研究与对策毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

目前我国只有十八亿多亩的耕地面积，平均每户耕地面积只有七亩多。 随着土地的减少，我国的人口却在不同程度的增加。 据了解，建国 初期我国只有四亿农业人口，而到现在却有大约九亿多，其中适龄劳动力有五亿多。 根据我国现在的劳动生产力水平来估算，农村大约只需要不到两亿劳动力，这样农村就产生了约三亿的富余劳动力。 随着我国城市化进程的加快，除了有一定数量的农业人口转为城镇人口外，这个矛盾严重影响了我国农业的可持续发展。 城市第二三产业的连年发展也为他们提供了就业机会，所以为解决生计，农村剩余劳动力大量进城成为农民工，而农村留守儿童群体与农民工群体也就相伴而生了。 2． 1． 2 二元结构体制的存在 首先，户籍制度的限制。 二元社会结构体制下产生的户籍 制度是我国农村留守儿童形成的主要原因。 那么留守儿童问题的解决首先就要从根本上消除存在于我国几十年的二元社会结构体制，改革现在实行的户籍制度，这样才能推倒树立在城市和农村之间的那堵无形的墙。 改革户籍制度，父母外出打工就可以带领子女，当他们在城市中没有了户口的限制，他们就可以与城市的居民和孩子享受同等的就业待遇和受教 第 7 页 共 14 页 7 育的权利。 现在我国很多省市己经开始进行户籍制度的改革措施，他们取消了农业户口和非农业户口的称谓和区别，废除了“农转非”的计划指标管理体制，在农民工的输入地实行当地户口登记制度。 如此一来他们的农民身 份和非农民身份之间的限制也就消除了，这就为农民工问题的解决提供了体制上的条件，进行户籍制度改革的有如江苏、浙 江、宁波、石家庄等省市。 如果农民工问题可以得到一定程度的解决，那么作为和农民工群体密切关联的留守儿童群体的问题也会得到相应的解决。 其次，就业制度的限制。 城乡二元的社会结构制度导致了我国城乡长期处于隔离状态。 劳动力市场并不是一个统一的市场，而是在城乡分割的影响下也形成了明显的分割性质。 虽然国家出台了政策规定，要求城市企业取消对待农民工的一些不平等的就业制度，取消农民工在城市工作的职业工种限制，与城市 员工同工同酬，但是农民工进城以后所从事的工作依然是社会底层的工作。 另外企业在分配工种方面、薪资待遇和福利待遇等方面都依然是实行两种不同的政策制度。 所以要改革城乡的不平等的就业制度，取消农民工找工作的壁垒，改变我国三大产业里从业人员的不合理分布，加大农村劳动力向我国的二三产业的转移力度。 在企业可以享受相同的福利待遇，享受企业的养老、失业等保险待遇，并且还要建立一种统一城乡的失业制度，这样我国的农民工才可以转化为工人身份，有能力和条件让子女也进城生活学习，从而可以减少农村留守儿童的数量。 2． 2 影响留守儿 童成长的因素分析 2． 2． 1 农村留守儿童的教育资源缺乏 农村留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，而由于他们和父母在空间时间上的间隔，无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，所以如果没有正常的教育资源对他们加以引导，他们很容易产生价值观念的偏离。 现在的农村地区，农村的基础设施投入与城市的基础设施投入相比落后很大一部分。 在城市，儿童有着丰富多彩的课余娱乐生活，国家和社会为儿童提供着全面的社会福利，他们既可以享受九年的义务教育，同时在学校之外他们还有图书馆、游乐场、体育馆、美术馆、自然博物馆等， 社会发展的重要成果他们都可以自然而然的享受到。 在农村，尤其是一些偏远的农村地区，连学校的数量都是很少的，更不要说能对儿童学习生活起到辅助作用的图书馆、博物馆等。 他们享受的不是义务教育，农村的教育支出是由政府、农村和农民一起担负的，所以我国农村儿童尤其是农村留守儿童的生活质量和城市儿童 第 8 页 共 14 页 8 相比严重低下。 另外，学龄前的留守儿童入学率、巩固率低。 究其原因：一是很多监护人根本就忽视了对学龄前儿童的教育，使得他们中的绝大多数人都没有上过幼儿园和学前班。 其次是因为很多监护人尤其是一些偏远山区的出于安全因素考虑而不让儿童去上 学，因为没有时间和精力去接送他们。 由于农村社会福利制度的相对滞后，农村留守儿童并没有享受到和城市孩子同等的教育福利，他们在人生的起点上已经落后于城市儿童。 留守儿童所享用的教育福利缺乏这个客观事实使得农村留守儿童在基础教育时期处于劣势地位，对将来的健康全面发展有消极影响。 2． 2． 2 农村留守儿童的医疗救助不到位 虽然现在我国新型合作医疗制度在全国各农村地区开始普及，并且有专家称我国新型合作医疗制度在 20xx 年将会覆盖全国的农村。 合作医疗制度的建立对于广大农村农民来说是一项不折不扣的惠民政策。 但是由于留守 儿童的父母外出打工，很大一部分的父母并没有给留守儿童加入农村合作医疗保险，这样由于留守儿童父母不在身边，生病之后得不到监护人的重视，或者在农村地区缺医少药的状况下，他们的病状得不到及时有效的治疗。 还有一些留守儿童的家庭无力承担住院费用的自费部分，所以农村留守儿童医疗救助的问题应该得到社会的重视。 另外，众所周知，在城市小学中，学生每年都会统一享受到防疫疫苗针的注射，而在广大的农村地区，农村儿童不但没有接受过防疫预防讲座，更没有享受过防疫疫苗的注射，他们享受到的医疗救助相对较少。 第 3 章 我国农村留守儿童成长 的解决对策 3． 1 减少留守儿童的产生 要想从根源上减少留守儿童的产生，就要实现家庭，社会，学校的有机统一。 我国农村留守儿童群体由于他们父母外出打工而长期不在身边导致他们的家庭结构不完整，这时我们需要加大社会和学校的作用，尽可能削弱家庭结构不完整给农村留守儿童带来的不良影响。 同时，我们也要重视亲情对孩子成长的关键因素，一方面教育孩子的监护人多关心呵护孩子，给他们更多温暖和照顾。 同时，学校老师也要多花心思在留守儿童身上，关注他们学习、生活情况，再者，社会这个公共平台也应该提供给孩子更多关怀和帮助，促进孩子健 康成长。 第 9 页 共 14 页 9 3． 1． 1 发展农村经济，增加农民收入 只有进行新农村建设，加快发展农村的经济和文化，优化农村产业结构，才能从根本上减少农村留守儿童的数量。 分析其对策，有以下几点 :首先，加速非农化，缓解人多地少的矛盾。 人多地少是我国农村现在的主要矛盾。 这个矛盾主要还是通过农村劳务输出，加速农村非农。