农村典型安全事故分析与防治对策项目研究结题报告_大学生科研训练计划(编辑修改稿)

农村典型安全事故分析与防治对策项目研究结题报告_大学生科研训练计划(编辑修改稿)内容摘要：

农村留守儿童问题 ,必须从源头上入手，解决好经济发展不平衡问题，加大对“三农”的支持和保护力度，加大贫困地区的投入，解决农民工的就业渠道，使农民工能在家乡就业。 唯有统筹城乡发展，缩短我国东西部和城乡差距，重建乡村秩序，祛除农村空心化，停止“抽血”，适当“输血”，增加农村的“造血”机能。 在中国，农村供养城市的历史足够长，当城市抛离农村太远时，适时“断奶”，停止“抽血”，并适度回馈农村，给农村“输血”，有着天然的正当性与合理性。 而最根本、最彻底的还在于提升农村的“造血”功能，让农村富起来，农民 有更多选择，而非只有进城务工“华山一条路”。 农村拥有巨大的土地财富，只要唤醒土地这一“沉睡的资本”，让土地流转、增值，并让农民获得更多利益，农村富裕并非痴人说梦。 孩子父母不再背井离乡外出务工，自然就会得到父母的监护。 二是政府部门要有作为，要尽量为留守儿童进城接受教育提供条件，这样孩子不但能得到父母的监管，而且孩子还能接受更好的教育。 对进不了城的孩子，地方政府要与学校加强对留守儿童的管理，履行好对孩子安全、教育和监管的责任。 三是孩子父母要切实承担起监护责任，孩子父母可轮留外出务工，要定期以多种方式抽空关心一下 孩子，尽可能多的为留守儿童创造安全、快乐、健康的成长环境，切不可对孩子不管不问、放任自流。 农村留守儿童这个特殊群体，是我国经济社会发展中出现的不容忽视的新问题，他们能否远离各种伤害健康快乐地成长，不仅涉及到千家万户的幸福，还关系着国家事业的可持续发展和和谐社会的构建，我们的党和政府务必高度重视和着力解决农村留守儿童的安全问题。 首先，国家有关部门要制定相关的政策法规，进一步提高进城务工农民的待遇，是的农民工逐步具备带上子女进城直接教育和监护子女的能力，从根本上避免因家庭监护功能的缺失而导致的留守儿童伤害事 件；其次，要加快乡镇企业建设，改善乡镇企业的外部环境，促进乡镇企业的快速发展；要进一步采取措施解决乡镇企业融资困难的问题，为乡镇企业加快发展提供资金支持；要进一步加大农民工培训力度，在资金、政策上给予扶持，为农村富余劳动力转移提供切实可行的保证，减少农民工外流现象，加快“三农”问题的顺利解决；再次，要加大擦正投入，建设农村借宿制学校，并不断完善其基础设施，改善农村学校的居住和生活条件，尽可能为双亲在外务工或者亲友不能提供良好的成长环境的农村留守儿童提供良好的住宿条件，以便学校对他们进行集中教育与监管，以此避 免安全事故的发生。 另一方面，要政府加大投入，社会和用人单位大力支持，建立起更多农民工子弟学校，同时降低收费标准，让进城务工者能带孩子一起来城市生活。 其次，对留守儿童进行适时的心理教育。 留守儿童关系到祖国的未来，责重泰山。 只有家庭、学校、政府和社会都担当起相应的责任，让留守儿童享受更多的父母之爱，体会到学校和政府的精心呵护，感受到社会的真挚爱心，才能构筑起留守儿童身心健康成长的安全防线，杜绝留守儿童安全问题的发生，保证社会的和谐稳定。 共同为留守儿童撑起一把幸福安康的保护伞吧。 善莫大焉。 2 农村消防安全事故 农村消防安全现状 农村是火灾的多发地区，非凡进入秋季以来，农村火灾将呈上升趋势，这不仅给农村居民带来了损失和危害，对农村社会稳定也有一定影响。 农村消防工作作为一项系统工程，贯穿于整个新农村建设的始终，如何建立农村消防工作长效机制，促使农村消防工作向纵深推进， 图 21 一直都是当前农村消防工作存的困难与挑战所在。 我国近 13亿人口，其中 9 亿是农民。 现行的消防法律、法规及各类规范、规定多数是涉及城市消防监督管理的，而涉及农村消防安全工作的较少。 然而，从火灾统计数字来 看，搞好家村防火工作尤为重要。 前年全国火灾四项指数分别为：起数 84062 起，死 2389 人，伤 4905 人，损失 万元。 其中，乡镇发生火灾 28623 起、死 1025 人、伤 1645 人、损失 万元，分别占火灾总数的 34%、 %和 %，调研期间我们通过对一些乡镇的火灾情况进行了调查，发现没有发生过火灾的乡村极为少见，并且在当前农村消防工作中存在以下突出问题： [5] 交通差。 虽然目前农村的道路相比以往有了很大的提高，水泥路也基本上村村通，但是由于先天的不足，有些道路 在翻建后，还是只能满足一般的小车出入。 有些村宅为了保护道路的完整性，避免被大型车辆将路基压坏，在道路的两头设置了障碍物。 消防车无法正常通行，给灭火救援工作的开展带来了一定的影响。 水源缺。 消防设施的建设目前还没有完全覆盖到农村。 个别村虽有天然河流，但是这些河流早已经发黑发臭，有些河流根本无法停靠消防车进行吸水，真正能供消防用水的河流很少，直接影响到了正常的灭火工作。 违章多、可燃物多。 农村房屋建筑缺乏必要的标准规范，违章建筑较多。 同时，个别农村还存在使用土灶用稻草、木料等引火做饭 ，有时点燃后无人看管，可他们的屋前房后的堆满了可燃物，一旦发生火灾蔓延非常迅速。 农村火灾宣传教育滞后于社会发展。 村民的消防法制观念和消防安全意识淡薄，基本的防火常识和火场逃生自救方法等消防安全知识严重缺乏，因采用木火、电炉等烘烤衣物或取暖不慎引发火灾事故的案例比比皆是。 现在农村居住人口以留守老人为主，安全用火、用电意识非常薄弱，有些老人到现在还认为让消防队来灭火是要付钱的，还有人甚至认为打 119 是违法的。 农村消防工作体制上还存在问题。 目前，在有关领导、有关部门的重视下，大、中城 市消防工作取得了长足发展，但是农村消防工作几乎被人忽略，即使部分乡镇确定了相关负责人，但是他们的大部分精力用于其他工作，消防工作仍然是个盲点，尤其是一些乡镇企业的从业人员，未经必要的消防安全教育培训就上岗，根本不懂得相关的消防知识，更谈不上指导和检查。 农村乡镇企业增多，防火条件较差。 随着改革开放的不断深入，农村乡镇企业发展迅速。 许多民房被改作小作坊、小工厂，一些企业在不具备基本消防安全条件下，组织生产、经营，消防安全得不到保障，火灾隐患问题比较严重。 案例分析： 目前，云南省连续三 年的干旱天气，降雨量逐年减少给农村经济发展带来了极大的困扰，而会泽县又是一个山多水少的贫困县，遇到干旱将会严重影响农村的人畜饮水问题，这也给农村经济发展带来严峻考验。 同样地，在干旱年来临之际，枯草季节连带春风四起，再加之农户田间地里农忙，消防安全事故更是层出不穷。 目前某管辖区农村实际消防检查情况如下。 近期火宅发生情况 近两个月以来，该管辖区发生 4 起火灾， 1 起房屋烧毁、 3 起山林火灾，其中房屋火灾已导致屋内财产全部烧毁，损失价值 2 万元左右； 1 起山林火灾扑救及时没有造成损失、 1起山林火灾造成 10 多亩树林 被烧毁； 1 起包谷草堆烧尽无其他损失。 该辖区消防检查情况 20xx 年 12月，派出所根据县局要求，对辖区 84家重点餐饮、娱乐、住宿等公共场所、人员流动较大场所进行消防检查，没有一家符合标准，基本达标准的仅有 15 家，没有安装任何消防器材 60 家，无消防意识的有 9 家。 另外，在对农村各户消防检查过程中有如下情况：村庄房屋集中，房屋多为木质结构，周边草堆紧靠房屋、农户家中电线混接、成旧线路没有更换，屋内火塘周边杂草混乱堆放，这些现状给农村埋下火灾隐患。 事故树进行火灾事故的发生 分析 ，如图 22所示： X1：人在 现场 X2：无法救援 X3：疏散线路不明 X4：疏散通道拥挤无法出入 X5：疏散通道的设计不合标准，导致疏散时间过长 X6：人群密度过大 X7：烟气伤害（对眼睛、呼吸道的伤害等） X8：热辐射导致的伤害 X9：贫氧造成伤害（窒息等） X10：消防不力 X11：动用明火 X12：大量热量的积蓄 由事故树可知 , 造成促使事件发生的初始原因有 12 个 , 分别用 x0 , x1, x2, , x11 来表示 , 这些原因即为事故隐患。 在众多情况下 , 并不是每个初始原因都同时发生。 只有当某些初始条件发生时 , 就可以使顶 上事件发生 , 这些集合称为割集 , 即导致顶上事件发生的集合。 如果割集内所包含的初始原因对顶上事件的发生充分必要 , 或者说引起顶上事件发生的最起码的基本事件的集合 , 则称为最小割集。 应用 布尔代数简化 , 就可以得出最小割集。 根据布尔代数简化 ,得到共有 45 组割集 , 整理结果列于下表中。 不难看出 , 这 45 组都是最小割集。 同样 , 也可求出该事故树的 4 个最小径集 , 也列于下表。 建筑物火灾性与定量分析计算结果 最小割集 k1= { x2, x 9, x 6, x0} k16= { x 3, x10, x 7, x0} k 31= { x3, x 10, x6, x 0} k2= { x 2, x10, x 6, x0} k17= { x4, x 10, x7, x 0} k 32= { x 4, x10, x 6, x0} k3= { x 2, x11, x 6, x0} k18= { x5, x 10, x7, x 0} k 33= { x 5, x10, x 6, x0} k4= { x 2, x9, x 7, x 0} k19= { x3, x 10, x8, x 0} k 34= { x 3, x11, x 6, x0} k5= { x 2, x9, x 8, x 0} k20= { x4, x 10, x8, x 0} k 35= { x 4, x11, x 6, x0} k6= { x 1, x10, x 6, x0} k21= { x5, x 10, x8, x 0} k 36= { x 5, x11, x 6, x0} k7= { x 2, x10, x 7, x0} k22= { x1, x 11, x7, x 0} k 37= { x 3, x9, x7, x 0} k8= { x 2, x10, x 8, x0} k23= { x1, x 11, x8, x 0} k 38= { x 4, x9, x7, x 0} k9= { x 1, x11, x 6, x0} k24= { x3, x 11, x7, x 0} k 39= { x 5, x9, x7, x 0} k10= { x2, x 11, x7, x 0} k25= { x4, x 11, x7, x 0} k 40= { x 3, x9, x8, x 0} k11= { x2, x 11, x8, x 0} k26= { x5, x 11, x7, x 0} k 41= { x 4, x9, x8, x 0} k12= { x1, x 9, x 7, x0} k27= { x3, x 11, x8, x 0} k 42= { x 5, x9, x8, x 0} k13= { x1, x 9, x 8, x0} k28= { x4, x 11, x8, x 0} k 43= { x 3, x9, x6, x 0} k14= { x1, x 10, x7, x 0} k29= { x5, x 11, x8, x 0} k 44= { x 4, x9, x6, x 0} k15= { x1, x 10, x8, x 0} k30= { x1, x 9, x6, x 0} k 45= { x 5, x9, x6, x 0} 最小径集 p1= { x0}。 p2= { x6, x 7, x8}。 p3= { x9, x 10, x11}。 p 4= { x 1, x2, x 3, x 4, x5} 基本事件结构重要度 209。 ( 0) 209。 (6) = 209。 (7) = 209。 (8) = 209。 (9)= 209。 (10) 209。 (1) = 209。 (2)= 209。 ( 3) = 209。 ( 4) = 209。 ( 5) 顶上事件发生概率 q = 0. 22 (1) 由事故树可知 , 或门个数多而与门个数少。 根据或门定义 , 只要有任意一个基本事件发生就有输出 , 而与门表示只有全部基本事件发生时才有输出。 所以 , 从与门和或门的数量比例来看 , 可知该系统的危险性是比较大的。 ( 2) 任一割集就是造成系统分流短路的分支集合。 事故树中有几个最小割集 , 顶上事件发生就有几种可能。 最小割集越多 , 系统就越危险 , 最小割集反映了系统的危险性。 最小割集中基本事件数越多 , 事故就越难发生。 反之 , 基本事件数越少 , 事故发生就较容易 [ 7]。 从分析计算可以看出 , 由于该实例的最小割集有 45 组 , 表明导致事故发生共有 45 种途径。 可以看出 , 大多数基本事件只是省略事件 , 如消防不力、动用明火、热量积蓄这些事件又包括许多基本事件 , 所以实际上造成该事件的可能性很大 , 事故树分析中 , 最小割集有如下两种用途 : 第一 , 在进行建筑物火灾人员伤亡事故分析时 , 人们可以从 k 1 开始 , 依据 k1 提示的 { x 2, x 9, x 6 , x 0 } 四个基本事件逐一检查、核实和分析 , 就可以确定事故是不是由 k 1 所造 的 , 这样就可以检查出基本原因。 第二 , 可以利用最小割集来制定预防事故发生的措施。 由最小割集定义可知 , 当每一割集中的全部基本事件同时发生时 , 则顶上事件就发生。 因此 , 人们若对第ki 个割集中的基本事件发生条件破坏一个 , 则该割集失去了造成事故的危险。 ( 3) 从最。