农二师21团通天河月牙湖旅游区建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)

农二师21团通天河月牙湖旅游区建设项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

尔地克纪念碑 43003 余纯顺遇难地 15 ⑴资金投入不足，基础设施较为薄弱。 旅游业是由景区、饭店、旅行社、旅游交通、娱乐业、购货等多种成份组成的综合性行业。 长期以来，农二师旅游业资金的投入落后于旅游业的发展，景区景点基础建设滞后，交通、环卫等基础设施不配套，制约着旅游业的持续发展。 ⑵旅游景点的宣传力度不够。 宣传促销是旅游业成败的关键因素，项目区周边的自然景观或人文景观都具有强大的魅力，由于缺乏有效的宣传，促销投入不够，形象不够鲜明，国内外的游客 对其了解甚少。 ⑶缺少旅游管理人才和旅游专业人才。 旅游业的竞争，归根到底是人才的竞争。 农二师旅游专业人才缺乏，加强旅游人力资源的开发，全面提高旅游从业人员的思想素质和业务素质是当前亟待解决的问题。 旅游客源市场预测 21 世纪，随着全球经济的增长，旅游业已成为世界上非常重要、增长最快、赢利最丰厚的行业之一，并将继续保持强劲的发展势头。 旅游市场与旅游业发展紧密相关，旅游客源市场涵盖海外旅游客源市场、国内旅游客源市场和近年新兴的边境旅游客源市场。 根据新疆巴州旅游区域开发方向，农二师的旅游以开发国内旅游客源市场为基础，海外、国内旅游客源市场开发相结合。 16 国内旅游客源市场 中国庞大的人口群体和持续发展的经济，构成了巨大的潜在旅游客源市场。 见表 32。 国 内 旅 游 情 况 表 32 年份 总人次 (百万人次 ) 总花费 (百万元 ) 人均花费 (元 ) 总计 城镇居民 农村居民 总计 城镇居民 农村居民 总计 城镇居民 农村居民 1994 102351 84821 17530 1995 137570 114010 23560 1996 163838 136836 27002 1997 211270 155183 56087 据统计资料显示， 1999 年我国人口出游率为 %，城镇居民出游率为 %，国内游客人均消费 328 元 /人次，比上年增加 72 元 /人次。 国内旅游收入为 2831 亿元人民币，比上年增长 %，旅游总收入突破 4002 亿元人民币，比上年增长 %。 九十年代以来，旅游呈现稳定增长的趋势。 随着国家对外开放的扩大以及实施西部大开发战略，特别是新疆石油资源与矿产开发，新疆粮、棉、糖、油、畜产品基地建设与发展，促进了新疆旅游业的发展。 国内旅游客源市场大体可分为三个层次：自治区内客源市场 — 基础客源区；西北五省区客源市场 — 近程辐射区；东、中部大中城市客源市场 — 远程辐射区。 其余为潜在客源市场。 ⑴基础旅游客源市场：指区内客源市场。 全区现有人口 1747 多万人，预计 20xx 年为 1800 万人， 20xx 年为 2150— 2350 万人左右， 20xx 17 年全区实现小康生活水平，人均国内生产总值 4000 元， 20xx 年达到10000 元左右。 届时，将显著提高区内人民生活水平，为发展区内旅游奠定了经济基础。 ⑵近程辐射客源市场：指西北五省区市场。 除新疆外，现有人口6000 多万人。 1993 年国务院批准的“西北地区经济规划一要点”将其作为一个区域整体进行开发，并将一线四带列为国家重点建设区域。 欧亚第二大陆桥的提速及南疆铁路贯通， 312 国道改造建设，为发展近 程旅游奠定了基础。 ⑶远程辐射客源市场：指东部沿海地区市场。 主要是大中城市和经济发达的长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区。 据统计，新疆国内旅游 1992 年时接待 万人次，回笼货币 亿元； 1999 年接待 万人次，旅游收入 亿元人民币，年平均分别增长为 10%和 145%左右。 据国家统计局旅游局调查， 目前在我国处于高储蓄、稳消费的情况下，国内旅游业仍保持增长态势。 随着人民生活水平的提高，国内旅游消费的现实需求增强，旅游业已成为国民经济新的经济增长点，市场前景日益广阔。 客源市场定位 一个国家或地区的 GDP 达 500— 700 美元 (人民币 4100— 5800 元 )时，就产生了国内旅游的需求，且游客出游距离一般在 500km 范围内，80%以上的游客来自旅游区周围 500km 范围内的居民。 18 根据对巴州库尔勒地区经济状况和旅游交通条件分析，确定 250km范围内为其旅游经济辐射区，其周围 250km 辐射区内，总人口约 100万（其中城镇居民人口约 50 万，占辐射区总人口的 50%）， 1999 年巴州地区人均 GDP 为 10615 元，其中库尔勒人均 GDP 为 21645 元。 随着假日经济 的兴起，城镇居民短途旅游出游率有不断增高的态势。 根据新疆城市化发展战略规划，未来库尔勒市将发展成 50— 100万人或 100 万人以上的大城市，成为新疆第二大城市，其未来旅游市场开发潜力极大。 20xx— 20xx 年巴州旅游发展规划表 单位 :万人次、亿元 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 备 注 游客总数 120 138 242 350 450 1999 年巴州旅游人均消费333元。 预测 20xx年为 500元， 20xx 年为 1000 元。 其中海外游客 游客增长比例 15% 9% 7% 6% 旅游收入 1 9 旅游综合收入 4 5 45 巴州旅游规划的库尔勒、博斯腾湖、天山草原、塔里木盆地、阿尔金山等重点旅游区，现已初步开发“铁门关、太阳岛、大河口、莲花湖、阿洪口、金沙滩、金丝特、红蝶谷、巴音布鲁克草原、天鹅湖、阿尔先温泉、巩乃斯森林公园、蒙王府、巴仑台黄庙、晒经岛、胡杨森林公园、沙漠公路”等享誉区内外的著名景点。 这些景点都有二日游、三日游、六日游、七日游等州内 27 条旅游路线，具有较 强的市场竞争力。 但是，库尔勒市周边一日游景点少 ， 且可开展活动项目少， 难以 19 满足巴州及库尔勒游客周末休闲、休憩的消费需要。 根据巴州旅游规划， 21 团项目区旅游客源市场定位为：旅游市场开发以民族风情旅游、生态旅游、水体旅游、访古旅游、农业观光旅游等为主；探险旅游、沙漠旅游、登山旅游以疆内市场为主，兼顾海外、国内客源市场；军垦旅游使观光型、休闲型和文化型旅游有机结合，以疆内客源市场为主。 确定项目区旅游业客源市场为： 一级客源市场：库尔勒、焉耆、博湖、尉犁等近距离周边客源市场。 二级客源市场：轮台、和静 、和硕等中长距离外围客源市场。 三级客源市场：内地客源市场及国外客源市场。 项目实施后，客源市场预测为： 近期： 20xx— 20xx 年 一级客源市场：周边客源市场规模， 2— 3 万人次； 二级客源市场：外围客源市场规模， 万人次； 各级市场规模合计： 2— 3万人次。 中期： 20xx— 20xx 年 一级客源市场： — 4万人次； 二级客源市场： 万人次； 三级客源市场： 万人次； 各级市场合计为： 4— 万人次。 远期： 20xx— 20xx 年： 20 一级客源市场： 5— 6万人次； 二级客源市场： — 1 万人次； 三级客源市场： 万人次； 各级市场合计为： 6— 7 万人次。 项目区通过转变观念，努力发展专题旅游，特别是民族风情旅游、生态旅游、探险旅游、沙漠旅游、登山旅游、通天河漂流、访古旅游等，使观光型、休闲型和文化型旅游有机结合，将促进农二师旅游业持续增长，并获得较佳的社会、经济效益。 海外旅游客源市场 当代新疆旅游业是从发展国际旅游起步的。 预测分析，新疆自治区 20xx 年 — 20xx 年旅游目标：详见表 33。 新疆自治区 20xx 年 — 20xx 年旅游目标 表 33 年份 海外旅游者 创汇（万美元） 国内旅游者 旅游收入亿元：（人民币） 20xx 24 9300 760 64 20xx 16400 1338 20xx 29000 2359 国家旅游局提出我国旅游业实现从亚洲旅游大国向世界旅游强国跨越的目标：详见表 34。 我国 2020 年旅游目标 表 34 2020 年旅游入境人数 — 亿人次 比 1998 年增长 — 倍 其中：外国人 2750— 3350 万人 比 1998 年增长 — 倍 国际旅游外汇收入 520— 750 亿美元 比 1998 年增长 — 倍 国内旅游人民币收入 19000— 27000 亿人民币 比 1998 年增长 — 倍 注 : 届时旅游收入相当于国内生产总值的 8%， 真正成为国民经济的支柱产业。 21 新疆及巴州是距西欧各国最近的旅游地区之一，若不断推出具有吸引力的旅游产品，特别是开发与西方探险家、考古学者有关的项目以激发其旅游兴致， 海外旅游客源市场的发展潜力极大，未来前景广阔。 22 第 四章 建设方案 建设指导思想与原则 建设指导思想 旅游资源的开发要贯彻国家有关法规，实施开发建设与环境保护相协调的方针，充分发挥地缘优势和资源优势，以市场为导向，突出地方特色和民族风格，兼顾经济、社会、环境效益。 树立发展融合旅游经济的思想，不但注重发展国际旅游，而且更要积极发展国内旅游。 旅游业是经济发展的催化剂，作为培植先导产业和优势产业，在产业结构的调整中，适度超前建设旅游基础设施，以带动和促进垦区经济的发展。 项目区旅游开发的目标：建成以市场为导向的，集休闲、生态、健身、求知 、求奇、观光于一体的融合型旅游经济体系。 建设原则 ⑴统一规划，分期实施，滚动发展，逐步完善； ⑵坚持严格保护、合理开发和科学利用的方针； ⑶坚持经济效益与社会效益、生态效益相统一； ⑷突出民族风格、地方特点和兵团特色。 旅。