农业观光生态旅游项目可行性研究报告(编辑修改稿)

农业观光生态旅游项目可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

区第 5 位。 有 15个乡镇（街道）成立了土地流转服务站。 耕地撂荒降到 1%。 全区共培育种养殖大户 7445户，其中种植大户 6612 户、养殖大户 710 户，加工大户 123 户。 未来五年， 杭州 区将按照 “ 追赶 ” 、 “ 突破 ” 、“ 跨越 ” 的要求，创新农村体制机制，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设，强化农村公共服务，努力增加农民收入，推动农村经济社会又好又快发展。 到 2020 年，全区 “ 三农 ” 累计投入突破 100 亿元；农村经济总量突 破 100 亿元，在 2020 年基础上翻一番；农民人均纯收入增加到 6800 元，超过全市平均水平；农村全面小康实现程度由 %提高到 63%，超过全市总体进度；农村面貌明显改善，社会主义新农村建设取得阶段性成效。 二、 杭州 镇概况 基本情况 杭州西湖某 山 镇地处 杭州 北部，分别与乾丰乡、土溪乡、白沙镇、巴南区的东泉镇和丰盛镇、涪陵区的增福乡和明家乡相邻。 距 杭州 城区 42 公里、距市区78 公里左右，全镇东西宽 7 公里，南北长 9 公里，辖区面积 平方公里。 杭州 镇境内南北长，东西短，略呈长方形，地处九台山与云雾山之间，地 势低洼，山高坡陡，沟谷交错，以中低山浅丘为主，最高点白岩峰，海拔 米，最低点应心桥，海拔 450 米。 交通便利。 属丘陵地区，海拔 450— 米，多数为紫色弱酸性壤土，平均气温 度，年极端最高气温 38 度，年降雨量为 1450 毫升。 辖 4 个行政村、 1个居委， 64 个村（居）民小组，总人口 18964 人， 5437户，其中农业人口 17640 人，常年外出务工人员 4500余人。 资源状况 杭州西湖某山 镇有林业用地 万亩，森林覆盖率 46%，有河流 7 条、有大小水库 3 座，山坪塘 32 口，农作物主要以水稻、玉 米、小麦、红苕、洋芋为主。 耕地面积约 22742 亩，有退耕还林面积 余亩，森林覆盖率达 60%，有草地面积 25000 亩，竹资源 8600 多亩。 杭州 镇是典型的农业乡镇，经农业部农产品质量安全中心检测，空气、水环境都达到生产无公害农副产品质量标准，是生态农业大观园区乡镇之一，镇内发展有大棚无公害优质西瓜，注册“无公害西瓜”商标，发展 260 头成年奶牛，日产奶量达 2 吨左右。 发展情况 2020 年乡镇企业产值 9112 万元，乡镇工业总产值 6633 万元，为年计划的 132%，社会消费品零售总额 4100 万元，为年计 划的 102%，全社会固定资产投资 796 万元，为年计划的 176%，农民人均纯收入 4063元，为年计划的 109%。 财政税收完成 万元，为年计划的 198%。 粮食总产量 12349吨，为年计划的 92%，农业总产值 11619 万元，为年计划的 118%。 发展思路和目标 发展思路：认真实施规划建设项目，强力实施基础设施改善，增强农业发展后劲；大力招商引资，继续做大做强特色产业，积极探索生态循环农业发展道路；以稳步推进农村改革为着力点，引进规模经营业主，促进土地、林地、宅基地合理流转，活跃农村经济，增加农民收入。 发展目标：地区生产总值增长 27%，人均纯收入增长 9%，固定资产投资 1500 万，同比增长 75%，全社 会消费品零售总额 5460 万，同比增长 30%，农业生产总值 12020 万，增长 7%，工业总产值 9500 万，增长%。 形象定位 绿色食品基地、边贸重镇、宜居胜地。 为此，通过实施“ 杭州某山 生态农业观光旅游项目”，对实现农业可持续发展具有非常重要的意义。 三 ．项目提出的背景和意义 生态观光农业发展前景 生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。 近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生 产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。 于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业 — 观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 生态观光农业发展趋势 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。 于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热 点。 据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家 ２０世纪７０年代就已形成产业规模，进入９０年代，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。 随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。 在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。 与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。 从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。 而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场； 杭州 区 杭州 镇 杭州某山 丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。 生态观光农业的基本特点 生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。 生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础， 以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。 它具有五大基本特点： 1）市场化：生 态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。 其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。 2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。 因此，生态农业观光园的专业化是其必然。 3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。 更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。 4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。 生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的 直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。 5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。 在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。 生态农业观光园发展定位 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。 在养殖品种中，可引入市场销售情况较好人人爱吃的动物及特色品种。 种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能 烧烤垂钓采果制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。 利润和效益是普通种养业的５至１０倍。 城市总体规划的调整 “ 市是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。 ”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。 历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为都市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机；郊区城市化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战；远郊山区生态保护力度 的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。 推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发 展 结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。 实施《 市都市旅游发展规划 》，实现城 郊旅游市场互动，重点促进郊区休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。 努力探索城乡居民互动模式，开拓渝郊居民旅游市场。 面向渝郊市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。 合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 市十一五期间旅游业发展规划提出， 依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。 从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。 市十一五期间旅游业发展规划提出，加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发 展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、 观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。 在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合城市及社会经济发展目标与战略，构建郊区旅游圈包括外环路附近及其以外的郊区地域范围。 发展重点：一是强化和完善新城的旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。 二是重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。 三是依托现有的大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业 化管理，集农业生产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。 四是在全力保护国家级和市级风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。 三、项目所在区域发展概况 项目所在地 2020 年乡镇企业产值 9112 万元，乡镇工业总产值 6633 万元，为年计划的 132%，社会消费品零售总额 4100 万元，为年计划的 102%，全社会固定资产投资 796 万元，为年计划的 176%，农民人均 纯收入 4063 元，为年计划的 109%。 财政税收完成 万元，为年计划的 198%。 粮食总产量 12349 吨，为年计划的 92%，农业总产值 11619万元，为年计划的 118%。 作为 杭州 经济发展潜力巨大的产业，旅游业经过多年来的发展已经成为 杭州 区的重要产业，在全区经济与社会生活中产生了重大的影响。 在“十一五”期间， 杭州 区旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、城乡统筹等难得的机遇，并且有区位、交通和市场优势，具有旅游业发展壮大的巨大潜力。 1998 年召开的中央经济工作会议上，党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增长点的决策， 国家旅游局提出了到 2020 年建设成为旅游强国的目标，使其成为国民经济的支柱产业。 经国务院审批的《城市总体规划》将 杭州 区定位为生态涵养区和城市发展新区，旅游业及生态友好型产业是重点发展的产业。 发展旅游业也是 杭州 区优化经济结构的必然选择。 农业发展有限公司根据我国加大西部大开发和成为国家统筹城乡综合配套改革试验区之时，依据《市城市总体规划（ 20202020）》、《市旅游发展总体规划》、《市优势农产品发展布局规划》、《市农业“八大体系”建设规划》和《市“十一五”旅游业发展规划》等。 抓住机遇，决定在 杭州 区 杭州 镇建 设： 杭州某山 生态 农业观光园，园内总体规划为建设六区一村一廊，六区分别为优质林果花卉区、现代农业区、特色作物区、特种养殖区、农产品加工区、高级生态林休闲区；一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。 使之成为“社会效益环境效益生态效益经济效益”并进的观光休闲度假观光园，为旅游事业上新台阶作出应有的贡献。 第三章 项目 建设规模与产品方案 一、指导思想 遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托国内外知名旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体 ，把生态农业园建设集观光旅游休闲渡假和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲胜地。 实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。 保护和改善生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅、 农共生发展的新型高效产业，带动和促进 杭州 区乃至市经济的快速稳定发展。 二、建设目标 总体目标 通过生态农业园建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。 园区建成后年接待国内外游客 10。