陈孝彬

教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。 权力保留 在地方，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。 但权力过于分散，全带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一，地方各行其是等问题，以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。 （可以说我国的教育行政体制基本上属于集权制） 首长负责制与合议制的利弊：

效率和质量，因此，这样的教育价值观难免不出现这种现象。 6 陈孝彬的《教育管理学》笔记：第六章 教育行政体制 教育行政体制： ：是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。 2 教育行政体制的类型： ①集权制与分权制 ②首长负责制与合议制 ③完整制与分离制。 教育行政的集权制与分权制的利弊： 教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局

权力等级系统，每个成员都要严格服从上级的指挥；（ 4）工作标准化，将工作细分为若干部分，从而使员工依标准程序展开工作；（ 5）注重严密的规章制度，认为这是实现组织目标的根本保证；（ 6）看重经济上的奖励和惩罚制度；（ 7）重视正式组织的作用；（ 8）坚信管理是有规律可行的，管理原则就是管理规律的最好体现。 泰罗的科学管理理论要点： （ 1）科学管理的中心问题是提高劳动生产；（