村级

意义 为补充和完善 “ 村账镇管 ” 制度，许多地方采用了村级财务收支预决算管理制度。 具体做法有： （一）健全领导体制机制。 一是成立了村级财务预决算工作领导小组。 市委、市政府成立了以分管农业农村工作的副市长为组长的村级预决算工作领导小组。 二是成立村级财务预决算管理办公室。 依托乡镇会计服务中心成立的预决算管理办公室。 （二）建立完善制度体系。

普遍实行 村财乡管 制度，各村理财小组专门到乡财政所报账，运转情况较 好。 我们的做法是：书记管审签，主任管经济，会计管账务。 经济收支账由理财小组审验后和村委会共同结算，结果向全体党员和群众及时公开并张榜公布。 重大事项实行民主决策，由 两委 和党员讨论决定，这样不但增加了工作的透明度，而且消除了群众的顾虑，密切了干群关系，使各项工作顺利进行。 四、强化计划生育工作，推进合作医疗水平 一年来

，针对外出党员，专门建立微信群，随时发布选举宣传资料，让外出党员及时了解本乡本村选举情况及政 策新变化，让其参与其中。 同时，外出党员通过乡微信公众号，随时了解选举动态，可以留言互动。 并设专门热线，提供各种选举信息。 二是利用党员固定活动日。 通过标语、横幅、广播、专栏等进行宣传教育。 拓宽宣传渠道，扩大宣传途径。 各驻村干部进村入户和村党员干部，向广大群众宣传换届选举的基本知识和注意事项

，旗委组织部门建立了一系列工作机制。 一是探索民主决策机制。 即建立了 **村公益事业建设 “ 一事一议 ” 奖补制度。 对有意愿开展公益事业建设的 **村，由村班子通过 “ 一事一议 ” 的方式民主决定，旗财政按照群众自筹资金的 4 倍给予奖补。 今年，全旗已完成 18 个公益事业建设项目，其中，群众自筹资金 70 万元，旗财政注入奖补资金 287 万元。 二是创新考核约束机制。

建设是否可行，立项是否经村民代表大会通过，是否经过必要的审批程序，其可行性研究报告论证是否充分； 二是项目建设条件是否具备，主要审查资金来源是否到位，是否进行了必要的招投标手续，是否有齐全的管理机制和人员等； 三是项目概预算组成内容是否完整，工程建设费用的计算是否合规、合法，投资是否存在浪费问题； 四是项目是否达到预期经济绩效，审查项目投 资或交付使用后是否达到预定的投资绩效指标

事处 水利站的指导； 年龄原则在 50 周 岁以下，初中以上文化，身体健康者； 三、名额分配和组织选拔 根据上级水利主管部门要求，结合我 镇 实际，本次选聘的村级水利员每 个行政村 1 名， 党委、政府组织相关职能部门对各村上报推荐的村级水利员进行考核，考核合格的聘用为村级水利员，村级水利员实行 办事处 聘任，区水利局备案、村委会管理使用的聘任制 ， 三年一聘。 水利站 2020 年 10

之任之。 一些村财务管理制度比较松懈，财务报销制度不够规范，把关不严，白条报销的现象时有发生。 由于财务管理混乱，易导致以下后果：一是引起干群矛盾激烈，直接影响了 党和政府在群众中的形象；二是影响社会稳定，群众强烈不满，越级上访不断，严重影响社会安定；三是严重影响了农村经济建设，挫伤了群众对经济建设的热情和对党与政府的感情，增大了发展农村经济的人为阻力。 二、主要原因 一是法制、政策宣传不到位

，企业财务管理在方式上利用先制定财务决策以及预算和标准，再对比标准与实际，进行差异分析与调查进而采取纠偏行动。 在实施过程中再加入评价与考核、激励、预测等并用的方式，有效率地进行财务管理。 村级财务管理在方式上要求做到突出群众监督和民主决策，着力点在于其公开性，让村民群众积极参与到村级财务管理中，加强对村级财务管理权力运行的公开度和公信度，较为重大财务决策和事务应由村委和村党支部共同提出议题

策、群众基础、村级财会人员素质的高低、村民的民主意识和民主习惯等。 二、目前我国村级财务管理存在的问题及原因 分析 （一）我国村级财务管理中普遍存在的问题 1. 对农村财务工作认识不足，各方各面管理水平偏低 山东工商学院 2020 届毕业论文 4 （ 1）领导认识和重视不够 从中央到地方就加强财务管理的文件、规章条例、规定和制度是相当多，也很明了，但部分领导和村干部对此工作还不够重视

5— 10%为基数，由乡农经站审计，经乡党委、乡政府批准后发放。 第四章 考核奖惩 第九条 目标责任制度。 乡党委要对 村干部实行年度工作目标管理责任制。 目标管理包括党的建设、经济建设和精神文明建设等各项指标，特别要加大对农村集体经济和农民人均纯收入目标的考核。 第十条 考核评议制度。 依据目标责任对村干部的德、能、勤、绩、廉进行严格的考核评定。 民主评议由乡党委组织进行，每年进行一次。