服务型

产生了极其恶劣的影响，这对法治的实现也是一种障碍。 如果不加强改善行政制度文化将会使社会失去公平并破坏社会稳定。 行政人员的价值观错位 部分行政人员的价值观出现了偏差，他们认为政府是一个‘“官本位”和“权力本位”的政府，他们搞任人唯亲，在行政组织中推崇认为权威并以自己的意志作为价值准则从而严重挫伤了干部职工的积极性，束缚了工作人员的个性、活力和创造性。 这样就很容易导致官僚主义

务型政府的目标，才能最终建成服务型政府。 本文主要分为三个部分来阐述，第一部分是 服务型政府的内涵 ，第二部分是 建设服务型政府的必要性 ，第三部分是 关于建设服务型政府的障碍分析 ， 第四部分是 构建服务型政府的途径。 关键词 ： 服务型政府 ； 障碍 ； 构建 ； 责任 ； 政府创新 ｅｎ ｔ II The Disscussion On The Construction Of

二、创建原则 系统设计、分步实施：学习型园区建设是一种全新的系统工程。 必须对它所包含的主要方面进行系统设计和总体规划。 在此基础上分步实施和稳步推进。 注重实效、持续创建：在系统设计的基础上，通过持之以恒的创建成果积累，使“ 终身学习 ” 成为园区统一的价值取向；通过永无止境的创建活动，实现园区跨越式发展。 提升能力、形成特色：通过持续创建，不断提升园区管理与创新能力，并形成和保持核心竞争能力

它重新诠释了政府与社会、公众的关系，即服务与被服务的关系，并向人们传达了这样一种信息：公民才是社会的主人，是公共服务的享有者和公共事务的重要管理者。 要成功构建服务型政府，就必然需要有公民参与的介入，只有在政府与公民、社会团体组织有效沟通和平等协商的前提下，各类公共问题才能得到公正合理地解决，政府的权威才能够得以强化，公民的社会主人翁地位也才能得以确立。 由此可以判定

的政务公开法规管理系统，对于政务公开的范围、方式、程序及运行机制没有明确规定，公众也并不清楚政府政务公开需要做到的程度，这就是的政务公开完全成为 广东省政府 资助决定的因素，其发展受到 广东省政府 政府组织结构及领导主观意愿的较大影响，不利于政务公开的全面发展 [5]。 在政务公开的范围方面没有明确的规定，对信息的广度及深度缺乏统一要求和标准，使得政务公开局限在某些行政信息上