公共

 【 观点碰撞 】  甲： 12345市长专线电话是公众对于公共产品偏好显示的途径。  乙： 12345市长专线电话不仅局限于偏好显示，而且是督促政府提高效率的重要渠道。 寻租设租行为  【 基础知识 】  寻租理论：权钱交易的经济学分析。  1974年 ， 克鲁格发表 《 寻租社会的政治经济学 》 一文 ， 研究了由于政府对外贸的管制而产生对租金的争夺。  一 、 寻租行为 

一种 “ 影子价格 ”。  影子价格：对于无价可循或有价不实的商品规定的较合理的替代价格。  这种价格能够达到或者接近商品的社会边际成本。  （ 2） 消费者剩余  公共支出项目的社会收益可用消费者剩余来度量。  消费者剩余：消费者为某种商品或劳务愿意支付的价格总额与实际支付的价格总额之差额。  在多数场合，消费者剩余要根据可观察到的数据来推断。 

总值的 4%编制预算 ， 地方财政也要相应安排 ， 确保实现这一目标。 这意味着该目标自 1993年提出以来我国有望首次实现这一承诺。 与其他国家比 ， 中国的教育开支仅是联合国规定标准的三分之一 ， 列在全世界的倒数几位 ， 比非洲穷国乌干达还低 （ 2020, World Bank） 39 （二）公共教育支出比重 40 （二）公共教育支出比重 41 （二）公共教育支出比重 42

 .－次年 .，如英国。  .－次年 .，如澳大利亚。  .，如美国。  预算准则  （ 1） 完整性  所有的收支都能得到反映 ， 且以收支总额反映出来；  （ 2） 年度性  各国预算年度的起讫日期并不完全相同 ， 但必须严格按预算年度编列收支；  （ 3） 可靠性  预算必须详细地反映收支状况 ， 各项收支数据准确；  （ 4） 公开性  全部收支须经立法机关审批

 预算编制按照由上而下的组织体系进行。  财政部按 15个部（委）切块安排支出预算控制总额。  各部（委）根据其所辖各局、法定机构的支出需求，在控制总额内进行合理的分配安排。  各部（委）、局、法定机构的预算草案必须包括经常性支出、资本性支出和转移性支出的 “ 一本账 ” 预算总额。  其中资本项目支出还要分项单独列示，所有预算支出项目不得留有缺口。 

政职能 三、财政职能的理论演变 一、政府介入  政府介入方式：  间接机制：政府通过影响市场机制来引导民间部门的行为  直接机制：对市场体系不予提供或提供不足的公共物品 ， 政府直 接向社会提供  政府介入手段：  支出包括购买性支出和转移性支出  税收包括直接税和间接税  公债包括内债和外债 总之 ， 政府是通过影响微观经济主体的最优化行为来影响需求和供给 ，

20世纪 80年代早期，美国汽车工业步履维艰。 宽敞、气派但油耗高的国产车需求量锐减，而小巧玲珑、省油的日本车市场份额步步扩大。  于是，美国汽车制造商花费巨资游说立法人员与行政当局。 最终，美日达成了关于汽车进口配额的协议。  1984年美国汽车制造商的利润由于这一协议而增加了 89亿美元。  这 89亿美元的利润，不是经由技术创新

个小国那样自由和幸福，又像一个大国那样光荣而强大。  为了把因国家之大而产生的好处与因国家之小而产生的好处结合起来，才创立了联邦制度。 单一制与联邦制的主要区别 单一制国家  地方政府只是中央政府的代理机构；  只有一个立法机关和一套政府；  只有一部统一的宪法，并由最高立法机构制定。 联邦制国家  成员政府不从属于联邦政府，有自治权；  有联邦政府和成员政府这样两套政府； 

府安全生产第一负责人，立刻感觉沉重。 电话里马上传来部下的安慰：领导放心，已经调查清楚，死亡的是外地民工，只要花 3 万元就能搞定，不会造成很大影响。 听了这句话后，区长的心情不仅没有放宽，而是更加沉重了。 第二天，区长召开全区安全生产工作会议。 会议开始，区长宣布：全体起立，为昨天安全事故死亡的民工默哀一分钟。 32 道德素质：诚信 • 问题 —— 06年 4月 8日广播中一则消息

可引起巨幼红细胞贫血和高同型半胱氨酸血症，另外引起胎儿神经管畸形。 膳食叶酸当量（ DFE） (ug)=膳食叶酸（ ug） +*叶酸补充剂（ ug） 膳食参考摄入量（ RNI）成年人 400ug/日。 食物来源 ：广泛存在于各种动植物食品中，动物肝、肾、鸡蛋、绿叶蔬菜、水果及坚果类。 孕妇膳食指南与要点（ Pa148149） 孕早期 膳食要点 ，选择促进食欲的食物。 ，如粥、面包干、馒头，饼干