国民经济

持各地区开展多种形式的区域合作，鼓励成都等地区保持快速发展的势头，支持丘陵地区加快发展，从项目、资金、政策等方面加大对老少边穷地区的扶持力度。 （二）夯实发展基础，做强做大优势产业 中国最大的管理资源中心 第 12 页 共 27 页 促进三次产业协调发展，培育壮大特色产业，不断提高经济综合实力和市场竞争力。 大力发展现代农业。 坚持 “ 多予、少取、放活 ” 的方针，落实各项支农政策，加大 “

业发展。 大力发展农产品加工运销，推进农业产业化经营，发展壮大特色县域经济。 统筹城乡居民就业。 更大规模地发展打工经济，由各级劳动人事部门牵头 ，制定和实施省、市县农民工培训输出五年计划和年度计划，加强对省内外劳务输出的组织、协调和服务，力争实现五年转移农村劳动力 20 万人的目标。 统筹城乡社会事业发展。 今后各级政府财力增长部分主要用于社会事业和公共基础设施建设，并重点向农村倾斜

贫困人口救助制度， 5 年内帮助 260 万人解决温饱或越过贫困线。 四、坚持以工业化为核心，着力提升产业发展层次 培育产业集群，促进产业扩容，加快产业升级，提高产业素质，构建具有较高效益、较强活力和竞争力的新型产业结构，形成以高新技术产业为 先导、工业制造业为支撑、服务业快速协调发展的产业格局，力争到 2020 年二、三产业占全省经济总量的 85％以上。 强化产业支撑，构筑集群化的产业布局。

争解决农村 700 万人的饮水安全问题。 以解决城市供水、工业用水为重点，加快大中型水利设施建设，积极争取国家支持，尽快开工建设黔中水利枢纽工程和“滋黔”工程中的一批新项目，力争在“十一五”时期投入使用，发挥效益。 进一步完善城市供水管网，加强小城镇供水能力建 设。 (三 )大力加强信息和城镇基础设施建设。 加快“数字贵州”建设，加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设

中国最大的管理资源中心 第 15 页 共 51 页 种鱼引育基地，设立良种 “快引进、快推广、快上市、快见效 ”奖励和风险基金，加快良种引进、示范、推广步伐。 加快农业适应新技术的推广，重点推广旱床育秧、抛秧和壮秧剂等增产技术，果树高接换种、套袋技术，以地膜覆盖、温室大棚为主的设施农业技术，以生物防治为主的无公害生产技术，以立体种养为主的高产高效措施。 加快农业技术服务体系 建设

中国最大的管理资源中心 第 14 页 共 46 页 矿生产项目，形成年处理原矿 100 万吨、年产铁精矿 40 万吨生产能力。 轻纺服装：围绕改善城乡人民生活，适应消费升级和多层次、个性化的需求趋势，着力发展名牌产品和特色产品，壮大规模。 食品工业，要改变企业多而不精的现状，大力发展啤酒生产，帮助燕京啤酒新余分公司争取北京燕京啤酒总部的支持，扩大企业生产规模，形成年产 5 万吨啤酒生产能力

中国最大的管理资源中心 第 15 页 共 55 页 ——以城区为中心，增强北向辐射，拓展区域内昌九工业走廊的产业布局； 增强南向辐射，沿交通干道形成小城镇密集带。 把向塘、民和（含云桥乡一部分）、龙津 ——鼎湖逐步建设成县级市所在地，重点是进一步完善功能，聚集人口，增强对周边地区经济发展的带动作用。 建设好12 个各具特色，有一定基础的农村重点小城镇，发展非农产业，促进农业人口非农化

服务领域，确立政府扶持、社会参与的现代社区服务发展机制。 加快发展以物业管理、家政、养老、托幼、就业培训、文化、健身、医疗、社会福利等为主要内容的社区服务业，完善服务设施，增强服务功能，形成相对完善的社区服务项目体系和社区信息服务网络。 普遍建成社区服务中心（站）和社区卫生服务中心（站）。 重点建设龙泉小区等 23 个全国一流社区。 （四） 坚持内拓外扩，构建城东大区域格局

济圈 ”的加快形成，带动全市小城镇的快速发展。 到 2020 年，全市建制镇数量达到 乡镇总数的 51%。 ——发展县域经济有新突破。 以城乡居民增收，财政增长为中心，以富民强县为目标，大力推进经济发展规模化、产业发展高新化、生产要素集约化，初步形成结构比较合理、产业优势突出、经济特色鲜明的县域经济发展新格局，全市 80%以上的县（市、区）财政收入超亿元。 中国最大的管理资源中心 第 15 页

建材和水泥产业为核心，发展粉煤灰、煤矸石综合利用新材料和节能保温新型墙体材料，按集约化生产方式发展水泥产业，鼓励发展符合环保要求的“大水泥”，淘汰工艺落后的“小水泥”。 形成海拉尔、牙克石、阿荣旗三大水泥生产基地。 到 2020 年，水泥及熟料生产规模达到 300 万吨。 生物 制药 发挥我市中草药和牲畜脏器等医药资源优势，依托哈慈集团、东北虎药业、康益药业等骨干企业加大新产品研发投入