国有资产

................................. 10 投资回收周期 ........................................................................................................ 10 2 7 社会因素方面的可行性 ................................

....... 28 参考文献 .............................................................. 29 行政事业单位 国有资产管理问题研究 I 行政事业单位国有资产管理问题研究 摘要 近年来行政事业单位的国有资产管理问题逐渐成为了一个热门话题，围绕该问题带来的讨论也络绎不绝。 国有资产管理的改革一直被提出

16 页 第十八条 事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行。 第十九条 事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。 第二十条 事业单位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度。 事业单位应当对实物资产进行定期清查，做到账账、账卡、账实相符，加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理

、程序及拟选定机构的资质、专业特长情况； （五）资产评估的时间进度 安排情况。 第十三条 企业应当及时向国有资产监督管理机构报告资产评估项目的工作进展情况。 国有资产监督管理机构认为必要时，可以对该项目进行跟踪指导和现场检查。 第十四条 资产评估项目的核准按照下列程序进行： 中国最大的资料库下载 中国最大的资料库下载 （一）企业收到资产评估机构出具的评估报告后应当逐级上报初审，经初审同意后

件的地、县，可由上级国有资产管理行政主管部门根据《方法》和本细则作出具体规定。 重大的亿元以上资产评估项目和经国家计委批准立项的中外合资、合作项目的评估 (含中央、 中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 9 页 共 21 页 地 方国营企业和集体企业占有的国有资产 )，除报同级国有资产管理行政主管部门立项审批外，还须报国家国有资产管理局备案，必要时由国家国有资产管理局直接审批。

中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 4 页 共 8 页 第十六条 申请单位收到准予资产评估立项通知书后，可以委托资产评佑机构评估资产。 第十七条 受占有单位委托的资产评 估机构应当在对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查的基础上，核实资产帐面与实际是否相符，经营成果是否真实，据以作出鉴定。 第十八条 受占有单位委托的资产评估机构应当根据本办法的规定

控制程序 风险评估 控制环境 内部控制框架的要素见上图所示。 清华大学教授、我国著名内部控制研究专家陈关亭博士认为， 内部控制是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性，而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。 其贯穿于经营活动的全部过程，包括控制环境、风险评估、控制活动 、信息与沟通，监督等要素，并受企业董事会、管理阶层及其他人员 影响。 （二） 内部控制的要素

能按期作出决定的，经国有资产监督管理机构负责人批准，可以延长 10 个工作日。 逾期未作出决定的，视为批准。 第二十条 所出资企业的下列重大事项应当由国有资产监督管理机构审核后，报本级人民政府批准： (一 )重要的国有独资企业和国有独资公司的分立、合并、破产或者解散； (二 )转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥 有控股地位。 第二十一条

集权 建议集团公司对下属公司采取战略管理模式 ,确定下属公司经营方向，调配资源，以保证实现管委会战略意图  财务 /资产  集团 、 业务单元战略  投资管理  收购 、 兼并  公关  人才培养  法律  审计  现金管理  监控实施与资源协调  财务预算和控制  集团战略的实施 — 34 — 北大纵横 建立业绩指标体系，逐级分解集团目标，激励员工与组织的目标保持一致

（亿立方米） 200 公交标准运营车辆（万标台） 客运总量 （亿人次） 326 煤气和天然气供气总量（亿立方米） 水、煤气都是入世协议规定能够由政府定价的项目，并且行业本身具有规 模 性、 经营相对垄断的特性，因此，该行业自身造成的门槛限制将会形成一定的保护壁垒，成为入世后的避风港。 但 从长远看公用事业也有打破政府垄断的趋势，随着整个国家经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高