依法行政

顾问作用 继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度，推进法律顾问工作发展。 发挥法律顾问助理作用，增强政府部门法制力量，提高基层依法行政水平。 加大对政府重大行政决策合法性审查力度，防范和化解政府法律风险。 (五 )不断推进执法规范化建设 开展全区行政执法检查，加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案审查。 规范行政执法，针对执法检查中发现的问题，组织部门进行整改。 强化执法改革

政府 对公民 对社会 多角度思考 对政府权力进行制约和监督的意义 提高效率、减少失误； 防止滥权、保证清廉； 利于科学民主决策； 造福于民，树立权威。 是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 对政府 对公民 对社会 有利于维护人民群众的权利和自由； 激发 …… 主人翁精神。 有利于推进社会主义民主法制建设， 构建和谐社会。 (2)上述针对“钓鱼执法”事件的一系列动作

建议进行综合治理工作的一般步骤和具体方法： （ 1）确定机构，明确任务 在进行综合治理工作时，必须联合有关部门，成立临时管理机构（如综合治理办 公室），负责处理日常事务，进行综合协调。 在成立办事机构的基础上，对综合治理的管理目标任务要予以明确。 （ 2）加强宣传，营造氛围，形成依法行政的威慑力 机构和任务明确后，应对综合治理的内容对外进行及时、大张旗鼓地宣传和教育，利用各种宣传手段和形式

切行政管理领域。 尽管人们希望法律在授权时明确具体的防止行政恣意的规则来限制行政自由裁量，但在实践中，靠法律规定完全覆盖和拘束行政行为是不可能的，因此，根据变化中的各种复杂情况，承认行政机关有具体判断和选择的余 地，有时对于实现法律的目的来说，还是必要的。 但是，承认行政自由裁量的必要与法律对它的限制是一致的。 在法律限制的方式中，除了实体法意义上的限制外，还应当把法律程序作为限制的方式

义 法治政府是依法治 国 的 关键环节 ，注重法治政府建 设 就 抓 住了法治 国 家建 设 的 关键。 要求把深入推进依法行政作为全面推进依法治国的主体工程，把加快建设法治政府作为建设社会主义法治国家中具有示范性、带劢性的关键环节。 9/20 （二）意义 一、法治政府建设的基本特征和重要意义 建设法治政府对全面深化改革，保障改革成果具有重要的支撑和保障作用。 改革是破，法治是立；改革是变

定职责，提高工作办事 效率和质量 ， 最大限度地 为公民、法人和其他组织 取得尽可能大的社会、经济效益， 提供优质服务。 进一步转变政府职能，建设有限政府。 实行政事分开、政企分开，切实把职能转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来。 科学调整行政机关的权力配置，协调上下级行政机关、同级行政机关不同部门之间职能的关系。 转变观念，创新管理方式。

章和规范性文件。 核心是要提高地方立法的质量，维护法制的统一。 二、执法监督职能的强化。 目前的行政执法主要存在两方面的问题：一是行政执法部门之间多头重复执法与相互扯皮推诿并存 ，工作人员执法水平低下与滥用权力并存；二是行政执法的力度急待加强。 由于一些群众出于不同的利益对执法工作不理解、不支持，正常的执法活动和案件查处往往被投诉为影响和损害投资发展环境；行政执法难度客观加大，执法部门有畏难情绪